Решение по делу № 5-459/2020 от 14.08.2020

Дело № 5-459/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 августа 2020 г.                                                            г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку Мальцева А.В., при секретаре Гаврошенко Н.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Ткачева Д.В., которому разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ткачева Дмитрия Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, официально не работающего,

Привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

У С Т А Н О В И Л:

29 июля 2020 года Ткачев Д.В., являясь водителем, управляя транспортным средством - автомобилем марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> рус, осуществлял предпринимательскую деятельность в виде перевозки пассажиров с улицы <АДРЕС> г. <АДРЕС> области до кафе «<АДРЕС>», расположенного в селе <АДРЕС> района <АДРЕС> области, за денежное вознаграждение в размере 230 рублей, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ткачев Д.В. в судебном заседании вину, в совершении указанного административного правонарушения, признал в полном объёме и пояснил, что действительно перевозил пассажиров на автомобиле за денежное вознаграждение, поскольку официально не трудоустроен, в качестве предпринимателя не зарегистрирован, но работает в такси. С протоколом согласен.

Мировой судья, выслушав Ткачева Д.В., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина Ткачева Д.В. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании на основании следующего:

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются отношения в области предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ состоит в том, что виновный осуществляет без государственной регистрации предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации регламентирован ГК РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», приказами Минфина России от 22.06.2012 № 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

В то же время гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержится в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Кроме этого, в отдельных законах определены виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень органов исполнительной власти, полномочных осуществлять лицензирование того или иного вида деятельности, определяется Правительством РФ, которое утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения являются только граждане.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ правомочны составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ); должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Судом установлено, что в отношении Ткачева Д.В. инспектором ГИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1> 29.07.2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Основанием для составления протокола по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ послужил установленный факт осуществления Ткачевым Д.В. предпринимательской деятельности в виде перевозки пассажиров за денежное вознаграждение, не зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

            Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Вина Ткачева Д.В., в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.07.2020 г.; письменными объяснениями Ткачева Д.В. от 29.07.2020 года, рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1> от 29.07.2020 г., и полностью доказана.

         Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ткачева Д.В., является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ткачева Д.В.  по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень совершённого административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Санкцией ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

         На основании изложенного, руководствуясь  ч.1 ст. 14.1. ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ткачева Дмитрия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1. КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа -  500 (пятьсот) рублей.

Банковские платежные реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, л/с 04232004020) ИНН/КПП <НОМЕР> <НОМЕР> счета 40101810000000010003 отделение Благовещенск г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> КБК 90011601193010013140;  ОКТМО 10608000, УИН 0321411000000000000167016.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                       А.В. Мальцева.