Решение по делу № А17-4661/2011 от 07.11.2011

­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б

Тел. , факс (4932) 42-96-65

E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                                    Дело № А17-4661/2011

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2011  года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября  2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Федоровой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «б» дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области к  предпринимателю Смирнову Николаю Борисовичу (155330 Ивановская область, г. Вичуга, ул.2-я Свердловская, 17.06.1968 г. р. в д. Вершина Родниковского района Ивановской области, ОГРН 307370106400035) о взыскании финансовых санкций в размере 1039 рублей 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, без участия сторон,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области  с  заявлением к   предпринимателю Смирнову Николаю Борисовичу (далее по тексту – ИП Смирнов Н.Б., предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039 рублей 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области, признанное судом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2011 года по 01.11.2011 год.

Предприниматель Смирнов Н.Б., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле согласно положениям статей  136, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Смирнов  Николай Борисович 17.06.1968 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 307370106400035).

23 мая 2011 года специалистом Управления выявлен факт непредставления ИП Смирновым Н.Б. в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.  По  данному факту специалистом Управления составлен акт № 20 от 23.05.2011 года, рассмотрение которого  назначено на  21.06.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта  по почте (23.05.2011 года).

На основании Акта от 23.05.2011 года  № 20 начальник Управления вынес Решение от 21.06.2011 № 20 о привлечении ИП Смирнова Н.Б. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа   в сумме 1039,20 рублей.

  13.07.2011 года предпринимателю направлено  Требование от 13.07.2011 г.  № 20 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 01.08.2011 года.

Неисполнение предпринимателем  Требования  № 20 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ИП Смирнов Н.Б. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные  предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона №167-ФЗ в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 6% от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить  Смирнов Н.Б. в ПФР за 2010 год, составила 10392 рублей: 7274,40 руб. – на страховую часть пенсии (4330 Х 12 Х 0,14); 3117,60 руб.– на накопительную часть пенсии (4330  х 12 х 0,06).

Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Факт непредставления ИП Смирновым Н.Б. документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 20 от 23.05.2011 года, решением начальника Управления № 20 от 21.06.2011 года.

Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию – 1039,20 рублей, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

          Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2.Расходы по госпошлине отнести на ответчика.

3.Предложить ответчику сумму госпошлины уплатить в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.

4.Взыскать с предпринимателя Смирнова Николая Борисовича, юридический адрес: 155330 Ивановская область, г. Вичуга, ул.2-я Свердловская, 17.06.1968 г. р. в д. Вершина Родниковского района Ивановской области, ОГРН 307370106400035 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе в Ивановской области:

      - 1 039,20 руб.  – штраф по статье 17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» по Решению УПФР в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области  № 20 от 21.06.2011г.,

-  2 000 рублей госпошлины по делу – в доход федерального бюджета, в случае неуплаты в добровольном порядке – через Межрайонную ИФНС России № 1 по Ивановской области.  

5.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6.В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья                                                       М.В. Кочешкова