Решение по делу № 4-410/2021 от 22.06.2021

Дело №  5-410/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

     п.  Октябрьский 22 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера Собрания депутатов муниципального образования «Устьянский район» Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 29072110300015100002 об административном правонарушении, составленному должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 26 мая 2021 года в отношении главного бухгалтера Собрания депутатов муниципального образования «Устьянский район» Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ст. 15.5 КоАП РФ в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО 12 апреля 2021 года Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский район» представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2020 года при установленном сроке сдачи налоговой декларации 29 марта 2021 года. Дата совершения правонарушения - 30 марта 2021 года. Место совершения правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На судебном заседании Лоскутова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушение срока предоставления декларации произошло вследствие ее заболевания, она с 18.03.2021 по 11.04.2021 находилась на лечении в г. Санкт-Петербург, просила учесть данное обстоятельство, а также, что он впервые совершила правонарушение, ущерба бюджету не причинено, декларация на прибыль была нулевая, просит не применять строгое наказание.

Заслушав Лоскутову <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (ч.6 ст. 80 НК РФ). В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 246 НК РФ налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются: российские организации; иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4 ст. 289 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2020 года Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский район» представлена в МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО 12 апреля 2021 года.

В силу ч. 1 ст. 26 НК РФ от имени налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может участвовать законный или уполномоченный представитель, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно прилагаемой копии договора на оказание бухгалтерских услуг от 11.01.2021 г. Лоскутова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обязалась оказать услуги по ведению бухгалтерского учета с 11.01.2021 по 30.04.2021 в Собрании депутатов муниципального образования «Устьянский район».

Поскольку нарушение установленных НК РФ сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль в МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО имело место, поэтому в действиях главного бухгалтера Собрания депутатов муниципального образования «Устьянский район» Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Несмотря на то, что в действиях Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, она не создала существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок незначительный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не создала существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока сдачи декларации незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить главного бухгалтера Собрания депутатов муниципального образования «Устьянский район» Лоскутову <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера Собрания депутатов муниципального образования «Устьянский район» Лоскутовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Н.М.  Ручьев