Дело № 5-11- 46/2021г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Калач-на-Дону Волгоградской области 11 февраля 2021 года. Мировой судья судебного участка 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А., Рассмотрев 11 февраля 2021 года административный материал в отношении: Якушева Александра Юрьевича<ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Якушев А.Ю. по протоколу об административном правонарушении № 34ФФ 023884 от 15 января 2021 года , составленного инспектором отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной функции административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Тарайко М.М., привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении Якушев А.Ю.не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему по постановлению 18810134200929857993 от 29 сентября 2020 года в шестидесятидневный срок, установленный для уплаты административного штрафа. Якушев А.Ю на рассмотрение дела не явился, о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещён судебной повесткой, которая возвратилась с отметкой «Истёк срок хранения», ходатайств об отложении дела не поступало. Согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 2016 года, утвержденного Президиума Верховного суда РФ 20 января 2016 года, в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, следует, что ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечёт административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Таким образом, по правовому смыслу данного обзора лицо, привлекаемое по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должен быть в любом случае извещен о дне и месте рассмотрения административного материала судьёй. В соответствии со ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания. Фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, что позволяет мировому судье рассмотреть административный материал в отсутствие неявившегося лица. Таким образом, по правовому смыслу данного обзора лицо привлекаемое по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должен быть в любом случае извещен о дне и месте рассмотрения административного материала судьёй. В соответствии с абзацем 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Якушева А.Ю. о слушании дела. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Якушева А.Ю. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям: В соответствии ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 383-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов административного дела мировым судьей установлено, что постановлением №18810134200929857993 от 29 сентября 2020 года Якушев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч 2 ст 12.9 КоАП РФ с назначение штрафа в размере 500 рублей . Из распечатки отслеживания заказных писем установлено, что копия настоящего постановления получена Якушевым А.Ю. 01 октября 2020 и вступил в законную силу 13 октября 2020 года Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 14 постановления). Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,может быть совершено лишь в форме бездействия. Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение начинает исчисляться со дня, следующего за последним днем периода (60 дней), предоставленного лицу, привлеченному к административной ответственности для добровольного исполнения назначенного административного наказания в виде административного штрафа. Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Поскольку постановление от 29 сентября 2020 года вступило в законную силу 13 октября 2020 года, то начало шестидесятидневного срока уплаты административного штрафа подлежит исчислению с 14 октября 2020 года, окончание срока приходится на нерабочий день 12 декабря 2020 года ( суббота) , следовательно последним днем срока ( шестидесятым) днем срока уплаты административного штрафа считается дата 14 декабря 2020 год. Административный штраф Якушевым А.Ю. в установленный законом срок, то есть к 15 декабря 2020 года не уплачен. Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от Якушева А.Ю. не поступало. Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют мировому судье прийти к выводу, что вина Якушева А.Ю. доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого Якушевым А.Ю. административного правонарушения, личность Якушева А.Ю. Смягчающих и отягчающих административную ответственность Якушева А.Ю. обстоятельств мировым судьёй не установлено. Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют прийти к выводу о назначением наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Якушева Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить Якушеву Александру Юрьевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000( одна тысяча ) рублей. Административный штраф уплатить на реквизиты: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 04292000030) отделение Волгоград г. Волгоград, номер счёта 03100643000000012900, БИК 011806101, ИНН 3445053806, КПП 346001001, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600001100001056063. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО1>