Решение от 22.04.2016 по делу № 5-335/2016 от 22.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 81 Слюдянского района Иркутской области

Юридический адрес: 665900, Иркутская область, Слюдянский район,

                                                 город Слюдянка, улица Кутелева, 59.                      

город Слюдянка 22 апреля 2016 года

Мировой судья судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Бобарыкина Е.А.,

с участием Сендзяка В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 81 материалы дела об административном правонарушении, зарегистрированные в суде 21 апреля 2016 года за № 5-335/2016 в отношении:

должностного лица - главы Слюдянского муниципального образования Сендзяка В.Н., родившегося <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>,  гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, сведений о привлечении к административной ответственности в течение года нет, в настоящее время привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ.

Отводов судье не заявлено, ходатайств нет

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Слюдянского района старшим советником юстиции <ФИО1> <ДАТА4>  возбуждено производство об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Слюдянского МО Сендзяка В.Н. по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению прокурора, в неустановленное время, но не позднее <ДАТА5>, то есть в агитационный период должностным лицом - главой Слюдянского МО Сендзяком В.Н., в силу должностного положения не имеющим права на проведение предвыборной агитации, дано интервью корреспонденту газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с явно выраженным предпочтением кандидату в губернаторы Иркутской области <ФИО2> следующего  содержания - «Я поддерживаю действующую власть и существующий курс развития области. …Прошу … отдать свой голос ЗА нашего губернатора» для размещения в указанном печатном средстве массовой информации. Интервью опубликовано в газете «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5>.

Допрошенный в судебном заседании Сендзяк В.Н., вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, суду показал что данное событие имело место быть.

Выслушав Сендзяка В.Н., исследовав материалы административного производства, суд находит вину должностного лица - главы Слюдянского МО Сендзяка В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной, исходя из следующего.          

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 5.11 КоАП РФ, является проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

Предвыборная агитация может проводиться, в том числе посредством выпуска и распространения агитационных материалов (пункт «в» части 3 статьи 48 Федерального закона <НОМЕР>), под которыми понимаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.

Согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 48 Федерального закона <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона), деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 указанного Федерального Закона запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций).

Судом установлено, что Сендзяк В.Н., замещающий выборную муниципальную должность главы Слюдянского МО, своим обращением через средства массовой информации в целях избрания одного из кандидатов на должность губернатора Иркутской области выступил с агитационным обращением к читателям газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА5> <НОМЕР>), в нарушение запрета на осуществление агитации, установленный статьей 48 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Порядок привлечения Сендзяка В.Н. к административной ответственности соблюден. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено прокурором Слюдянского района. Права и обязанности, предусмотренные 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Сендзяку В.Н. были разъяснены, о чем сделана соответствующая запись. Совершенное Сендзяком В.Н. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд находит вину должностного лица - главы Слюдянского МО Сендзяка В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.11 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие наказание, каковыми суд признает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия должностного лица - главы Слюдянского МО Сендзяка В.Н. по статье 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказаны.

На  основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,  29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000,00 ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000,00 ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 00 ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 81 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ 3808014899 ░░░ 380801001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░░░░ 40101810900000010001 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░ 042520001 ░░░ 41511690050050000140 ░░░░░ 25634101░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░)

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 32.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 81

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ________________________________________________________ ░.░. ░░░░░░░░░░