Решение по делу № 5-42/2020 от 17.01.2020

УИД 63MS0157-01-2019-005124-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

17 января 2020 года г. Тольяттиул. Мурысева, д. 54

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Чернякова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-42/2020 в отношении Некрыловой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении Некрыловой Е.М., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Некрыловой Е.М. было назначено на <ДАТА4> Однако, судебное заседание было отложено на <ДАТА5>, поскольку в материалах дела отсутствовали сведения о надлежащем извещении Некрыловой Е.М.

В судебное заседание, назначенное на <ДАТА6> Некрылова Е.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения была извещена надлежащим образом, судебная повестка направлялась заказным письмом с уведомлением, однако почтовое отправление было возвращено с отметкой «Истек срок хранения». О причинах неявки Некрылова Е.М. не сообщила. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Некрыловой Е.М.

Из материалов дела следует, что <ДАТА7> в адрес Некрыловой Е.М. была направлена повестка о вызове на <ДАТА8> для дачи пояснений по обстоятельствам, касающимся взыскания процентов за пользования денежными средствами по решению суда <НОМЕР> от <ДАТА9> Однако, Некрылова Е.М. в указанное время не явилась, пояснений не представила.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Некрыловой Е.М. был составлен <ДАТА10>

Административный материал в отношении Некрыловой Е.М. направлен в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ДАТА11> и поступил на судебный участок <ДАТА3>

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Поскольку в данном случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия.

Учитывая изложенное, срок привлечения Некрыловой Е.М., установленный ст. 4.5 КоАП РФ, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, истек <ДАТА12>

Мировым судьей судебного участка 157 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области дело было назначено на <ДАТА13> и были предприняты все попытки для вызова Некрыловой Е.М. в судебное заседание.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, установлено, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Некрыловой Е.М. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч. 1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-42/2020 в отношении Некрыловой <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, прекратить - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить в Межрайонную ИФНС России № 15 по Самарской области, Некрыловой Е.М. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского района Самарскойобласти.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                            Е.В. Чернякова