Решение по делу № 5-269/2018 от 01.06.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов делаг.Чапаевск Самарской области 01 июня 2018 года

Мировой судья судебного участка № 119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-269/2018 в отношении Кондратьева Платона Петровича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего;

У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок № 119 судебного района г.Чапаевска Самарской области поступил протокол об административном правонарушении 63СН 067556 от 20.05.2018г. в отношении Кондратьев П.П. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за котороепредусмотрена ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

             В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению дела в отношении Кондратьева П.П. суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность водителя транспортного средства, не имеющего права управления транспортными средствами.

Таким образом, к административной ответственности могут быть привлечены лица, которым воительское удостоверение не выдавалось, или у которых срок действия водительского удостоверения истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ  обязательным требованием к протоколу об административном правонарушении является указание в нем сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 119 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержден Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, при установлении личности участника дорожного движения выясняются данные, необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел.

Из представленных материалов не возможно установить  каким образом устанавливалась личность водителя  при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, документов идентифицирующих, личность Кондратьева П.П. к материалам дела не приложено.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток, при этом назначение альтернативного наказания предусмотрено только в отношении лиц,  в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Поскольку Кондратьев П.П.в судебное заседание доставлен не был, удостоверяющие личность данные не предоставил у суда отсутствует возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

При указанных недостатках в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ  данный протокол и других материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он составлен.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Протокол об административном правонарушении 63 СН 067556 от 20.05.2018г. в отношении Кондратьева Платона Петровича по ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить в ОГИБДД О МВД России по г.Чапаевску Самарской областидолжностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Н.В. Шевченко<ОБЕЗЛИЧЕНО>