Решение по делу № 5-562/2021 от 22.10.2021

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2021 года г. Ливны Орловскаяобласть.

Мировой судья судебного участка № 1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Зубаков М.С., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, г. Ливны, ул. Ленина д. 13, в порядке досудебной подготовки протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 9.4 Закона орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении Галеева Вадима Бегимовича,

установил:

<ДАТА2> на судебный участок <НОМЕР> города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Галеева Вадима Бегимовича по ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения».

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, мировой судья считает, что имеются основания для возвращения данного материала в орган, его составивший.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно частями 1, 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Из материалов административного дела следует, что <ДАТА3> в 14 час. 52 мин. по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9 было выявлено, что прилегающая к домовладению территория Галеева В.Б. не окошена и заросла растительностью, тем самым Галеев В.Б. нарушил статью 21 ч.5 п.12, ст. 28 ч.14 и ст. 3 ч.3 п.3 Правил благоустройства территории Никольского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области утвержденных Решением Никольского сельского Совета народных депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР>. Однако в материалах дела отсутствует ряд документов, отсутствие которых препятствует рассмотрению материала об административном правонарушении, а именно: документы, на основании которых Гагееву В.Б. принадлежит домовладение, распложенное по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 9; к материалам дела не приобщено объяснение Галеева В.Б., однако имеется подпись последнего в протоколе об административном правонарушении; в материалах дела отсутствуют Правила благоустройства территории Никольского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области утвержденные Решением Никольского сельского Совета народных депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР>; не опрошены свидетели, которые могли подтвердить факт совершения административного правонарушения; отсутствие предписание в адрес Галеева В.Б. на уборку прилегающей территории с указанием срока его выполнения.

Кроме того, в материалах административного дела имеются фотографии, однако из приложенной фотоиллюстрации не усматривается кем, когда и при каких обстоятельствах сделаны данные фотографии (на фото отсутствует дата и время).

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Галеева В.Б. по ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения» и другие представленные материалы дела, подлежит возвращению должностному лицу, его составившему для выполнения требований КоАП РФ, поскольку имеются препятствия к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Галеева Вадима Бегимовича о привлечении к административной ответственности по ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения» и другие представленные материалы дела возвратить в Управление муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения через мирового судью судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

Мировой судья                                                                                              М.С. Зубаков     <ОБЕЗЛИЧЕНО>