Решение по делу № 5-280/2018 от 18.04.2018

Дело №5-18-280/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а «18» апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка №18 Волгоградской области Кухарева Ирина Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «ГАЗПРОМ-КРАН», ОГРН 1023404973679, ИНН 3436010281, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении 20 ноября 2017 года внеплановой документарной проверки по соблюдению требований трудового законодательства, должностным лицом Государственной инспекции труда в Волгоградской области АО «ГАЗПРОМ-КРАН», расположенному по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.1, выдано предписание №6-5520-17-ПВ/48/72/3 от 20 ноября 2017 года об устранении до 10 января 2018 года выявленных нарушений трудового законодательства. Невыполнение данного предписания в указанный срок было выявлено 28 февраля 2018 года при проведении мероприятий по контролю исполнения предписания на основании распоряжения от 31 января 2017 года.

  Таким образом, АО «ГАЗПРОМ-КРАН» не выполнило в срок законное предписание должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

Представитель АО «ГАЗПРОМ-КРАН», будучи надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени рассмотрения административного дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления от 02 и 04 апреля 2018 года, в судебное заседание не явился, письменных возражений по существу правонарушения не представил. Сведениями об уважительной причине неявки представителя юридического лица суд не располагает.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки представителя юридического лица в судебное заседание, суд не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом прав, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие представителя АО «ГАЗПРОМ-КРАН».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что производство по административному делу в отношении АО «ГАЗПРОМ-КРАН» подлежит прекращению, исходя при этом из следующего.

Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан в т.ч. своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Ст. 357 ТК РФ устанавливает правомочие государственных инспекторов при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Государственные инспекторы вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения АО «ГАЗПРОМ-КРАН» к административной ответственности по настоящему делу послужило не исполнение предписания №6-5520-17-ПВ/48/72/3 от 20 ноября 2017 года в срок до 10 января 2018 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за административное правонарушение, предусмотренное частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

С учетом изложенного, срок давности привлечения АО «ГАЗПРОМ-КРАН» к административной ответственности истек 10 апреля 2018 года.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения АО «ГАЗПРОМ-КРАН» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «ГАЗПРОМ-КРАН» по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №18 Волгоградской области в течение 10 дней.            

Мировой судья -                                      И.А. Кухарева