Решение по делу № 5-350/2016 от 28.07.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 июля 2016 года                                                                           г. Кинель Самарская область

Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Лейнова С.В., при подготовке к рассмотрению дела № 5-350/2016 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Мясоагропром»,

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2016 г. старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Самарской области - заместителем начальника геологического и земельного надзора, по надзору в сфере охоты и ООПТ Управления Росприроднадзора по Самарской области составлен протокол № 318 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Мясоагропром».

Протокол с приложенными материалами поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно поступившему на рассмотрение протоколу № 318 об административном правонарушении от 18.07.2016 г. юридическое лицо ООО «Мясоагропром» не уплатило в установленный срок штраф по постановлению № 312 от 28.09.2015 г., с учетом решения Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 г. по делу № А55-25135/2015, в размере 400000 руб., то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает по истечении установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, в связи с чем, существенное значение при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности за данное правонарушение имеет дата вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В приложенной к протоколу об административном правонарушении копии постановления о назначении административного наказания от 28.09.2015 г. отсутствует отметка о вступлении данного постановления в законную силу.

Кроме того, приложенные к протоколу об административном правонарушении копии решения Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 г. по делу № А55-25135/2015 и постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>  не заверены надлежащим образом, что лишает суд возможности рассматривать указанные документы как доказательства с точки зрения допустимости.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку отсутствие сведений о вступлении постановления от 28.09.2015 г. в законную силу препятствует рассмотрению дела, при этом неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол должен быть возвращен для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный протокол № 318 от 18.07.2016 г. и приложенные к нему материалы в отношении ООО «Мясоагропром» возвратить и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области для устранения недостатков.  

                                               Мировой судья                                                  С.В. Лейнова