Решение по делу № 5-714/2021 от 29.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-714/2021

Об ответственности за административное правонарушение

29.11.2021г. г. Самара, ул.Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., адрес: 443051, г. Самара, Кировский район, ул. Путейская, д. 29, рассмотрев материалы дела № 5-714/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Волгопродмонтаж",ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>

                                                                УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> установлено, что ООО "Волгопродмонтаж", расположенное по адресу: г. <АДРЕС> не предоставило в ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> сведения о выполнении установленный квоты по приему на работу инвалидов за август 2021г., чем нарушило законодательство о занятости населения и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель по доверенности <ФИО1> вину признала, с протоколом согласилась.

  Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> N 1032-01 «О занятости населения в Российской Федерации» , работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 5.2 Постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015 № 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Факт совершения ООО "Волгопродмонтаж" административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, в котором представитель по доверенности <ФИО1> выполнила запись: «согласна, совершено впервые, просим назначить штраф»; актом проверки от <ДАТА> объяснением <ФИО1> от <ДАТА2>; письмом заместителя прокурора <АДРЕС> района ООО "Волгопродмонтаж" о явке в прокуратуру и о предоставлении запрошенных сведений и документов.;

решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА> письмом начальника отдела  ГКУСО ЦЗН г.о. Самара прокурору Кировского района г.о. Самара от <ДАТА8> с указанием предприятий, не предоставивших указанные сведения; ответ на запрос <НОМЕР> от <ДАТА> справкой о квоте ООО "Волгопродмонтаж"; приказом о возложении дополнительных обязанностей на сотрудника от <ДАТА> должностной инструкцией начальника отдела кадров; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; решением единственного участника ООО "Волгопродмонтаж" от <ДАТА> уставом ООО "Волгопродмонтаж".

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ООО "Волгопродмонтаж" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет наложение предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях ООО "Волгопродмонтаж" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО "Волгопродмонтаж" административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая, что ООО "Волгопродмонтаж" впервые совершило административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным назначить ООО "Волгопродмонтаж" административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Волгопродмонтаж" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

           Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья Ю.В.Потапова