Решение по делу № 3-86/2021 от 02.02.2021

№ 5-86/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 02 февраля 2021 года

            Мировой судья судебного участка  № 108 г. Хасавюрт РД  Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ, Гаджиева Заура Саидовича, <ДАТА2>  рождения, уроженца и зарегистрированного  <АДРЕС>,  проживающего <АДРЕС>,                             

установил:

Гаджиев З.С.,  23.11. 2020 года в 12 часов 40 минут в аптеке без названия,  на территории районной автостанции, расположенной в <АДРЕС>, реализовывал  лекарственные препараты,  медикаменты без специального разрешения (лицензии), т.е осуществлял предпринимательскую деятельность, без специального разрешения (лицензии), и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.      

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ  судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении   Гаджиев З.С.,  отдельной  распиской  дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру <НОМЕР>.

Согласно отчету об отправке СМС-сообщения  на указанный  Гаджиевым З.С.,   номер телефона  было отправлено  уведомление  о  рассмотрении  дела  мировым судьей  02.02. 2021 года в 15 часов 30 минут. Указанное сообщение  Гаджиевым З.С.    получено.

Гаджиев З.С., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилсяь; присутствие его по данному делу не является обязательным и не было признано мировым судьей обязательным; ходатайство,  об отложении рассмотрения дела, не заявлял.

Мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению   Гаджиева З.С.,   о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом,  Гаджиев З.С.   был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако на рассмотрение не явился и не представил документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Так же с его стороны не было ходатайство об отложении рассмотрения дела, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ является  основанием  рассмотрения   дела в  его отсутствии.

  Дело рассмотрено в  отсутствие  Гаджиева З.С.

  Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в  действиях  Гаджиева З.С..  имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2  ст. 14.1. 2 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА5> за <НОМЕР> фармацевтическая деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию и вправе осуществлять ее только лицензиат.

 В  соответствии с  утвержденным  постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> за № 1081 «Положением о лицензировании  фармацевтической деятельности» фармацевтическая деятельность включает работы и услуги:  оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:

а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения;

   в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения).

 Вина Гаджиева З.С.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела:

  - протоколом об административном правонарушении 05 АБ № 254411 от 23.11.2020 годав отношении Гаджиева З.С. по ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ;                                                                                                                                    

- протоколом осмотра и изъятия от 23.11.2020 года, согласно которому в ходе обследования аптеки, у Гаджиева З.С.,  были изъяты лекарственные препараты, под названием: « Нурофен» - 5 штук,  «Амброгексал» -2 штуки,  « Лактофильтрум» -1шт, «Глицелак»- 1 шт,  «Симвастатин»- 3 шт,  « Фурамаг»-1шт,  Глюкозамин -1 шт,  Валидол -1 шт,  Аторвастанин -1 шт,  Кламин- 1 шт;

- рапортом УУП ОМВД России по г. Хасавюрт  от 23.11.2020 года, в котором  описывается события правонарушения совершенное  Гаджиевым З.С.,

Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении  Гаджиева З.С.,  составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об Гаджиеве З.С., как лице его совершившем, исследованы полностью, процедура оформления протокола соблюдена.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения Гаджиевым З.С.  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установленным и доказанным.

При  назначении  Гаджиеву З.С наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Гаджиева З.С. суд признает признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Гаджиева З.С. , судом не установлены.

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, суд считает возможным назначить наказание Гаджиеву З.С.  с конфискацией изъятых лекарственных препаратов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Гаджиева Заура Саидовичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему  административное  наказание  в  виде  административного  штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией изъятых лекарственных препаратов.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Министерство Юстиции РД) расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 107; ИНН: 0562053748; КПП: 057201001; Банк: Отделение- НБ Республики Дагестан г. Махачкала; БИК: 018209001; номер счета получателя: 03100643000000010300; кор/.сч. банка получателя: 40102810945370000069; ОКТМО: 82735000;                        КБК: 93411601143010000140; УИН:0411995205010830008620211. 

Исполнение постановления в части конфискации изъятых лекарственных препаратов находящиеся на хранении в ОМВД России по г. Хасавюрт возложить на Хасавюртовский МО УФССП по РД.

Одновременно, разъяснить Гаджиеву З.С.,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрт РД по адресу:                 г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная, 2 «а» до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД через мирового судью судебного участка № 108  г. Хасавюрт РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья                              подпись                                        У.О. Омаров