Решение по делу № 12-0452/2019 от 14.02.2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 апреля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Мосэнергосбыт» по доверенности Куралесова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №219 Академического района г. Москвы от 29 октября 2018 года, которым АО «Мосэнергосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере …..рублей,

УСТАНОВИЛ:

29 октября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 219 Академического района г. Москвы, АО «Мосэнергосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ….. рублей.

На указанное постановление представителем АО «Мосэнергосбыт» по доверенности Куралесовым А.А. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель АО «Мосэнергосбыт» по доверенности Куралесов А.А. в судебное заседание явился, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебное заседание явился ….

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, приходит к следующему.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 29 октября 2018 года АО «Мосэнергосбыт» признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего федеральный государственный контроль.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что АО «Мосэнергосбыт…….

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении 29 октября 2018 года мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия в бездействии АО «Мосэнергосбыт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и об отсутствии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основанием для привлечения АО «Мосэнергосбыт» к административной ответственности явилось невыполнение в установленный срок п.1 предписания УНПР Главного Управления МЧС России по г. Москве № 222/1/1 от 27 апреля 2018 года.

Однако, постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-64294/2018 от 28 января 2019 года пункты 1 и 2 предписания Главного управления ГУ МЧС России по г. Москве № 222/1/1 от 27 апреля 2018 года признаны недействительными, решение Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года по делу № А40-152153/18 отменено.

Указанным судебным решением установлено, что управлением во исполнение ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст.200 АПК РФ по п. 1 предписания не доказано, что общество нарушило положения ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пп. "в" п. 7.2 Свода правил СП 7.13130 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности".

Таким образом, прихожу к выводу о том, что законных оснований у должностного лица административного органа для выдачи АО «Мосэнергосбыт» предписания №222/1/1 от 27 апреля 2018 года в части п.1 не имелось, в действиях АО «Мосэнергосбыт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное постановление мирового судьи судебного участка №219 Академического района г. Москвы от 29 октября 2018 года, которым АО «Мосэнергосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в …. рублей, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 219 Академического района г.Москвы от 29 октября 2018 года, которым АО «Мосэнергосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в ….. рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях АО «Мосэнергосбыт» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина