Решение по делу № 5-252/2019 от 25.11.2019

дело № 5-111-252/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 25 ноября 2019 года

      Мировой судья судебного участка №111 Волгоградской области, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, Милованова Е.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя  - индивидуального предпринимателя Донскова Михаила Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель (далее по тексту - ИП) Донсков М.В. в нарушении установленного п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» срока представления заявления о регистрации в качестве страхователя - физического лица (не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников), не представил в срок не позднее 30 июля 2019 года, заявление о регистрации в качестве страхователя - физического лица, фактически заявление представлено 02 августа 2019 года, в связи с чем 04 октября 2019 года заместителем директора филиала № 7 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Скориковой О.А. в отношении ИП Гусейнова С.М.о. составлен протокол № 206 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Донсков М.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом по адресу регистрации ИП Донскова М.В., заказное письмо возвратилось в адрес судебного участка с отметкой «Истек срок хранения». Вместе с тем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ИП Донскова М.В., поскольку должностное лицо организации, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении извещается по месту его регистрации или жительства, так как под должностным лицом (ст.2.4 КоАП РФ) понимается физическое лицо, которое постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции. При этом мировой судья учитывает, что согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.Исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика: страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. Из материалов дела следует, что 01 июля 2019 года ИП Донсков М.В. заключил трудовой договор с первым из принимаемых работников Галановой В.А. (л.д.14-17), заявлением о регистрации в качестве страхователя физического лица обратился в филиал № 7 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 02 августа 2019 года (л.д.7-8). 04 октября 019 года заместителем директора филиала № 7 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Скориковой О.А. в отношении ИП Донсквова М.В. составлен протокол № 206 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4). Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Донсков М.В. является индивидуальным предпринимателем (л.д.18-20). Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административнойответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - ИП Донскова М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ИП Донсоква М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо - ИП Донсков М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, а именно нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срок регистрации в органах государственных внебюджетных фондов. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Донскова М.В. мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Донскова М.В. мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - ИП Донскову М.В. наказание предусмотренное санкцией ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 500 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя Донскова Михаила Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

ИНН 3445926514, КПП 344501001 УФК по Волгоградской области (Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), ИНН/КПП 3444050993/344401001, Банк получателя Отделение Волгоград г. Волгоград, р/с 401 018 103 000000 10003, БИК 041806001, КБК 393 116 90070076000 140 (штраф за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование в установленные законодательством сроки) (протокол № 206 от 04.10.2019 г). Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                             Е.И. Милованова