Решение по делу № 5-299/2019 от 17.06.2019

                                                                                                               Материал № 5-299 /2019  г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                             по делу об административном правонарушении

17 июня     2019   года г.Камень-на-Оби

 Мировой судья  судебного участка № 1 Каменского  района   Алтайского края  Вахрушева   О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Егорова  Александра Владимировича,   <ОБЕЗЛИЧЕНО>года рождения, уроженца  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  гражданина РФ , не работающего , проживающего по адресу:   <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

                                                                      У С Т А Н О В И Л:

 Мировому судье   судебного   участка    № 1 Каменского района      Алтайского края     поступил вышеуказанный  материал.

09 января  2019     года      государственным инспектором   Алтайского отдела     государственного  контроля, надзора и  охраны водных биоресурсов и среды их обитания   <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  составлен протокол об административном правонарушении в отношении   Егорова А.В.    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

                     Из протокола об административном правонарушении следует, что   09 января 2019   года   в   12  час. 30    минут,  Егоров А.В.   находился  на протоке <ОБЕЗЛИЧЕНО>в 100 м. от ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в Южном направлении, совместно с <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,    производил  незаконный    лов рыбы  - двумя   рыболовными    сетями     из лески (мононити)   длиной 75   метров, ячеей 55   мм, с высотой посадки 1,2  метра,  с применением запрещенных орудий вылова, установленных ст.ст. 35.2 (При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити), Правил рыболовства для Западно-Сибирского   рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом  Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 (ред. от 18.02.2016) "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного  бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2014 N 34943), выловил 25  экземпляров рыбы  -  карась, весом 7,5  кг. 

  В судебном    заседании   правонарушитель  Егоров А.В.     вину в совершении административного правонарушения  признал полностью, раскаялся  в содеянном.

Выслушав  правонарушителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина   Егорова  А.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 8.37 КоАПРФ, подтверждается совокупностью доказательств :

Протоколом    об административном правонарушении  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из которого следует, что    09 января 2019   года   в   12  час. 30       минут,  Егоров В.В.   находился  на протоке <ОБЕЗЛИЧЕНО>в 100 м. от ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в Южном направлении, совместно с <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,    производил  незаконный    лов рыбы  -    двумя  рыболовными   сетями     из лески (мононити)   длиной 75  метров, ячеей 55   мм, с высотой посадки 1,2  метра,  с применением запрещенных орудий вылова ,   выловил   25  экземпляров рыбы  -  карась, весом 7,5  кг ,    - протоколом осмотра места происшествия    от 09.01.2019 года, согласно которого  у   Егорова А.В.      были изъяты:    рыба  карась 25    экз., сеть  2 -шт.,  актом об уничтожении  рыбы после исследования   от 14.01.2019   г., согласно которому уничтожена рыба       карась    в количестве  25  экз.; - расчетом ущерба,  произведенным   врио. начальника отдела  Алтайского отдела - государственного контроля,  надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания  Д.Г.Гаер.

 Исследовав представленные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от   20.12.2004 N 166-ФЗ    "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

                Таким образом, рыболовство или добыча водных ресурсов - это процесс улова, убоя, извлечения или иного изъятия из природной среды водных животных, а также отрасль хозяйства, специфический вид пользования животным миром.

По смыслу приведенных правовых норм, обязанность лиц, осуществляющих рыболовство, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности.

              Часть 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

    В соответствии с пунктом 35.2  Правил рыболовства  для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна"  утвержденных Приказом  Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2014 N 34943), следует, что  при  любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

    В  соответствии с рекомендациями п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от   23.11.2010 N 27  (ред. от 18.10.2012)  «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»  -  Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины   Егорова А.В.    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ , как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

           Нарушений порядка сбора и оформления, собранных по делу доказательств в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

             Поскольку действиями  Егорова А.В.    водным биологическим ресурсам причинен ущерб, то данный ущербподлежит возмещению. Решая вопрос о размере возмещения причиненного ущерба, мировой судья определяет его  в  3125   руб., соглашаясь с представленным расчетом ущербаАлтайского   отдела  государственного контроля,  надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания    Верхнеобского ТУ, как исчисленным в соответствии с Постановлением Правительства РФот 26.09.2000 г. за № 724 «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам».  

           Учитывая наличие вышеперечисленных смягчающих обстоятельств, мировой судья считает, что Егорову А.В.     следует назначить наказание в  минимальном размере, предусмотренном санкцией  ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, без конфискации  орудий и предметов лова.

   На основании изложенного и руководствуясь: ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Егорова Александра  Владимировича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  2000 (двух  тысяч) рублей,  

 Вещественное доказательство:   ставную сеть из лески  длиной 35      метров, ячеей 55    мм, с высотой посадки 1,2      метр -  уничтожить.

Исполнение постановления  в данной части   возложить на  Алтайский   отдел    государственного  контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского  ТУ Росрыболовства. 

               Административный штраф в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления  в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим банковским реквизитам:

    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения судебного постановления.

 Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф,  подлежит  привлечению  к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей  административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб.,  либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.  

  У ФК     по          Алтайскому краю   (Верхнеобское территориальное управление Федерального   агентства   по рыболовству)    Налоговый  орган:   ИНН 5406407815    КПП 540601001  Номер   расчетного счета получателя платежа: № 40101810100000010001  Наименование  банка:  Отделение  по  Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального  банка  РФ       БИК     040173001    Наименование   платежа:   административные   штрафы  рыбнадзора , Kод  бюджетной классификации: 076 116  900 500 56000 140   ОКТМО 01  616000   Каменский   район   

Взыскать  с  Егорова  Александра  Владимировича     в возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам  в размере 3125   рублей     установив срок для добровольного возмещения ущербашестьдесят   суток  со   дня вступления настоящего постановления в законную силу.

     Реквизиты для перечисления  ущерба, причиненного  водным биологическим ресурсам :

Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Верхнеобское  территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН 54064078   КПП222501001

                  р/с №40101810100000010001 Наименование банка: Отделение по Алтайскому краю
Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации
БИК банка получателя: 040173001 Наименование платежа: возмещение ущерба,
причиненного ВБР

Код бюджетной классификации: 07611635030056000140, УИН -0
ОКТМО01616000 (Каменский район)    Дата регистрации юридического лица  20.07.2007 г.

     Постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

                               Мировой судья:                                                            Вахрушева  О.А.