Решение по делу № 3-1166/2021 от 06.12.2021

Дело № 5- 1166/2021 г. УИД 05MS0120-01-2021-001841-79 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 декабря 2021 года г.Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района РД Силина К.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Алидибирова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, проживающего по  адресу: РД,  <АДРЕС>  район, с. <АДРЕС>, у с т а н о в и л: На рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Алидибирова <ФИО>. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям. Определением мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярскогорайона РД от <ДАТА3> указанный протокол  в отношении Алидибирова <ФИО>.  был  возвращен  в  ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для устранения недостатков,  препятствующих рассмотрению,  однако  повторно  поступил  на  рассмотрение мировому  судье,  при это указанные недостатки устранены не были. Тогда как, статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу. В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении, действия Алибидирова <ФИО>., выразившиеся в незаконном подключении своего домовладения к линии газопровода, имевшие место 02 октября 2021 года, квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.Частью 1 статьи 7.19. КоАП РФ, установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом в представленном в суд материале имеется копия вступившего в законную силу 01 сентября 2020 года постановления о привлечении Алидибирова <ФИО>. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. По состоянию на 04 октября 2021 года, штраф Алидибировым <ФИО>. не оплачен. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, поскольку 02 октября 2021 года, <ФИО3>., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольно подключил свое домовладение к линии газопровода, в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ - самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Вместе с тем, в представленном в суд материале отсутствует вступившее в законную силу постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Алидибирова <ФИО>. по ст. 215.3 ч. 1УК РФ. Данное обстоятельство является препятствием для правильной квалификации совершенного деяния.Пункт 5 ст. 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Алидибирова <ФИО>. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подлежит возврату в ОМВД России по Кизлярскому району РД, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья о п р е д е л и л: Протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Алидибирова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районныйсуд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

          Мировой судья п\п К.Н.Силина