Решение по делу № 5-637/2021 от 28.07.2021

Дело № 5-637/2021

УИД:29MS0038-01-2021-003594-21   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июля 2021 года                                                                                                    город Архангельск

       улица Суворова, дом 11

            Мировой судья О.С. Подчередниченко, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях в отношении

Кулаковой Елены Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, учредителя  ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

учредитель ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС» Кулакова Е.А. повторно не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие достоверные сведения о месте нахождения ООО «Авангард» при следующих обстоятельствах. Вопреки содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц сведениям, ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС» не располагается в кабинете 7 дома 8 корпус 1 по Окружному шоссе в городе Архангельске. Уведомлением ИФНС России по г. Архангельску от 19 мая 2021 года ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС» и генеральному директору Кулаковой Е.А. направлено требование о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС». В предусмотренный законом тридцатидневный срок (до 21 июня 2021 года) достоверные сведения об адресе организации Кулаковой Е.А. не предоставлены. При этом ранее Кулакова Е.А. привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Кулакова Е.А. о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Кулаковой Е.А. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно положениям ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В ходе рассмотрения дела установлено, что Кулакова Е.А. является учредителем ООО «СЛАСТОРИЯ», адрес нахождения которого в Едином государственном реестре юридических лиц указан как кабинет 7 в доме 8 корпус 1 Окружного шоссе в г. Архангельске. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Кулакова Е.А. как генеральный директор, имеющий право действовать от имени ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС» без доверенности, является должностным лицом. В ходе проведения проверки сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, установлено, что фактически ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС» по указанному выше адресу не находится. 20 мая 2021 года ИФНС России по г. Архангельску в адрес ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС» и Кулаковой Е.А. направлено уведомление № 2.5-26/14064, содержащее требование предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе организации. Срок направления указанных сведений в ИФНС России по г. Архангельску истек 21 июня 2021 года, и по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении, данные сведения Кулаковой Е.А. не предоставлены. Постановлением начальника ИФНС России по г. Архангельску от 24 марта 2021 года № 29031-45 Кулакова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно в не предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «ПРОМКЛИНСЕРВИС». Постановление вступило в законную силу 18 мая 2021 года. Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений повторно не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Кулаковой Е.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 29031-191 от 02 июля 2021 года, подтверждается уведомлением № 2.5-26/14064 от 19мая 2021 года, протоколом осмотра помещения от 12 мая 2021 года, и другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам судья не имеет.

 Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников ИФНС России по г. Архангельску в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который имеет место жительства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «ПРОМКЛИНСЕРВИС» Кулакову Елену Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебногорайона г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   О.С. Подчередниченко