Решение по делу № 5-110/2017 от 22.08.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2017 года                                                                      с. Ельцовка

И.О. Мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края Намазбаева О.А., С участием прокурора Ельцовского района Куксина И.С. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренным ст. 55 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении должностноголица Савельевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.08.2017 г., заместитель главы Администрации Ельцовского сельсовета Савельева В.В., назначенная ответственным лицом распоряжением главы Администрации Ельцовского сельсовета №12-р от 13.12.2016г. за опубликование информации на сайте Администрации Ельцовского сельсовета, не разметила на сайте сведения о доходах, расходах и об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации Ельцовского сельсовета, чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренном ст. 55 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Савельева В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, вину должностного лица установленной, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Статьей 55 Закона Алтайского края от 03.07.2022 № 182 «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти Алтайского края и местного самоуправления муниципальных правовых актов. В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ сведения о доходах,- об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающими должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.2 части 1 настоящей статьи, размещаются в информационно­телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Ельцовский сельсовет и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденного решением Ельцовского сельского Совета депутатов Ельцовского района Алтайского края от 28.02.2014 № 04 (далее - Порядок), на официальных сайтах размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах существенного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей: а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, вмещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы, г го супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны гасположения каждого из таких объектов; б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки,принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям; в) декларированный годовой доход лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена щелка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. На официальном сайте Администрации Ельцовского сельсовета в сети Интернет по адресу: http://elcovka.sibhost.rn/ не размещены сведения об имущественном положении и доходах главы Администрации Ельцовского сельсовета и муниципальных служащих Администрации Ельцовского сельсовета и членов их семей за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года. Пунктом 4 Порядка определено, что указанные сведения ежегодно обновляются на официальном сайте в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи, а именно не позднее 30 апреля. Сведения не размещены при требуемом сроке - не позднее 23.05.2017. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Пунктом «б» ч. 2 указа Губернатора Алтайского края от 16.01.2015 № 1 (ред. От 30.09.2015) «Об утверждении Положения о предоставлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Алтайского края, и государственным гражданским служащим Алтайского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» определено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»: государственным гражданским служащим Алтайского стая, замещавшим по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, включенную в перечни, установленные нормативными правовыми актами государственных органов Алтайского края (далее - «гражданский служащий»), - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. Не разместив сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах г существенного характера муниципальных служащих Администрации Ельцовского сельсовета в информационно-коммуникационной сети Интернет, были созданы условия для совершения коррупционных правонарушений. В соответствии с распоряжением администрации Ельцовского сельсовета № 12-р/1 от 13.12.2016 «О назначении ответственных за опубликование информации на сайте Администрации Ельцовского сельсовета Ельцовского района Алтайского края» ответственным за опубликование информации назначена заместитель главы Администрации Ельцовского сельсовета Савельева Валентина Викторовна. Следовательно, обязанность по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возложена на заместителя главы Администрации Ельцовского сельсовета Савельеву В.В. В соответствии с распоряжением главы Администрации Ельцовского сельсовета от 06.11.2008 № 44-л Савельева В.В. (с учетом отметки в паспорте о расторжении брака, ранее была фамилия Сухова) назначена на высшую муниципальную должность муниципальной службы заместителя главы Администрации Ельцовского сельсовета. Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства дела, свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица Савельевой В.В. состава вменяемого правонарушения. В качестве смягчающих вину обстоятельств мировой судья признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судьяПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо  Савельеву <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 55 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ФЗ «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и подвергнуть наказанию в виде штрафа <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края л/сч 04171278260) р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по АК г.Барнаул БИК 040173001 ИНН 2225028552 КПП 222501001 ОКТМО 01610000 КБК 41511690020026000140. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32. 2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее60 дней со дня вступления  в законную силу настоящего постановления. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа  должна быть направлена мировому судье, при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней,  со дня  вступления постановления в законную силу  мировой судья направляет  материалы судебному приставу для взыскания штрафа  в принудительном порядке. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата  административного штрафа в срок, предусмотренный  КоАП РФ, влечет наложение  административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Копию постановления направить прокурору Ельцовского района.  На постановление может быть подана жалоба в Ельцовский районный суд, в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.09.2017 г.