Решение по делу № 5-119/2014 от 21.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка №130 Волжского судебного района Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-119/14, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Коммунальная система», расположенного по адресу: ***, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении № от 24.12.2013г., составленный государственным жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Самарской области Г. , следует, что 23.12.2013 года в 12.30 час. юридическое лицо - ООО «Коммунальная система» по адресу *** не выполнило в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № от 12.09.2013г., а именно не устранило: наличие трещин, грибов, просадки, местных разрушений и др.повреждений элементов фундамента; разрушение, провалы отмостки и тротуара; наличие трещин, деформаций, местных разрушений наружных стен; нарушение связи наружной облицовки, креплений выступающих деталей стен; провисание и зыбкость перекрытий, неисправности конструктивных элементов, создающих угрозу обрушения; загнивание, прогибы, нарушение в соединениях и др.неисправности деревянных стропил, балок, обрешетки и т.д.; неисправность наличие протечек кровельного покрытия в отдельных местах; наличие протечек, промерзаний и их последствий не по вине проживающих; прогибы, зыбкость полов; значительная коррозия системы ХВС (трубопроводы, запорной арматура). Срок исполнения установлен до 11.11.2013г. Представитель ООО «Коммунальная система» Бабаскин Р.В., действующий на основании доверенности № от 24.06.2013г., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ признал, с протоколом и нарушением согласился, при этом пояснил, что выявленные ГЖИ нарушений не устранены из-за отсутствия денежных средств, а также просил дело об административном правонарушении в отношении их организации по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ производством прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Заслушав пояснения представителя юридического лица ООО «Коммунальная система» Бабаскина Р.В., исследовав материалы административного дела, суд считает, что в действиях (бездействиях) юридического лица ООО «Коммунальная система» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Судом их вина установлена и подтверждается как показаниями самого же представителя ООО «Коммунальная система», который в суде не отрицал, что данное предписание не выполнено из-за отсутствия денежных средств, а также материалами административного дела, не верить которым у суда нет оснований. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Судом с достаточной полнотой установлено, что государственной жилищной инспекции Самарской области в ходе проверки ООО «Коммунальная система» вынесено законное предписание № от 12.09.2013г. и установлен срок его исполнение 11.11.2013г., представителю ООО сразу же было вручено предписание, однако в ходе проверки исполнения вышеуказанного предписания 23.12.2013г. инспекцией установлено, что предписание ООО «Коммунальная система» не выполнено и в отношении указанной организации был составлен протокол об административном правонарушении № от 24.12.2013г. Несмотря на это, срок привлечения к административной ответственности начинается не со дня выявления нарушения, а со дня совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть на следующий день истекшего периода - с 12.11.2013г. Согласно штампу входящей корреспонденции № данный административный материал поступил на судебный участок 10.02.2014г. и на момент рассмотрения данного дела согласно ст.4.5 КоАП РФ в результате прошел 3-хмесячный срок привлечения данного юридического лица ООО «Коммунальная система» к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (истек 12.02.2014г.), в связи с этим производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Коммунальная система» подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лицо ООО «КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок №130 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Л. М.Кривоносова