Решение по делу № 4-725/2019 от 27.11.2019

Дело № 5 -725/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Вельск 27 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплострой» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  расположенным по адресу: <АДРЕС>, директор <ФИО1>

установил:

ООО «Теплострой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, при следующих обстоятельствах:

27 декабря 2018 года между <ОБЕЗЛИЧЕНО> - продавец и ООО «Теплострой» - покупатель, заключен договор купли-продажи древесины. ООО «Теплострой» в нарушение требований ст.50.5 Лесного кодекса РФ не своевременно представил декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа.

По данному факту в отношении ООО «Теплострой» с участием представителя общества 6 ноября 2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Теплострой» не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «Теплострой» в совершении рассматриваемого правонарушения на основании следующего:

Статья 50.5 Лесного кодекса РФ предусматривает, юридические лица совершившие сделки с древесиной, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст.50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти каковым, в соответствии с п.5.8 «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 736 является Федеральное агентство лесного хозяйства.

В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной.

Купля-продажа считается совершённой с момента, когда стороны пришли к соглашению, и оформили своё согласие на сделку договором, предусмотренным законом методом, т.е. с момента поставленной обеими сторонами подписи и даты заключения Договора, каковой является дата 27 декабря 2018 года.

ООО «Теплострой» является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной от 27 декабря 2018 года <НОМЕР>. Декларация о сделке древесины по вышеуказанному договору была внесена в ЕГАИС продавцом ООО «Теплострой»  17.01.2019 года, таким образом, декларация представлена несвоевременно, просрочена на 4 рабочих дня.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья полагает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в полном объеме. Доказательства события вменяемого правонарушения содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, в порядке ст.26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Таким образом, ООО «Теплострой» совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Несмотря на то, что совершенное формально и содержит признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, что вред и последствия в результате совершения вменяемого отсутствуют, данное правонарушение не представляет существенной опасности охраняемым общественным отношениям, грубого игнорирования юридическим лицом требований законодательства при выполнении им своих публично-правовых обязанностей допущено не было, сведенья о сделке были внесены ООО «Теплострой» с незначительным нарушением установленного срока, считаю, что рассматриваемое нарушение существенным не является.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, может  освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, причины несвоевременной внесения сведений о сделке, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Все эти обстоятельства в их совокупности являются основанием для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Теплострой» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Теплострой» прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, с вынесением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            А.И.Арестов