Решение по делу № 5-73/2019 от 09.04.2019

 Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                  с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, имеющее неполное среднее образование, женатого, имеющего троих малолетних детей, проживающего  по адресу: РД, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>,          

установил:

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> серия ДГР <НОМЕР>, который составлен старшим государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО3>, указанно, что <ДАТА3> в 15 часов 15 минут по пр. <АДРЕС>, 26, <АДРЕС> РД, водитель <ФИО2> на автомашине марки ГАЗ 322131, государственные регистрационные знаки <НОМЕР> RUS, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, а именно осуществлял перевозки пассажиров по маршруту «4 с».

Действия <ФИО2>, должностным лицом ТО ГАДН по РД <ФИО3>, признанны как совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании <ФИО2> не признал себя виновным, и пояснил, что у работодателя имеется лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, и он работает по трудовому соглашению. На день рассмотрения дела он уже не работает, уволился. И представил копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, которую предоставил ему работодатель, лицензия <НОМЕР> А С С -05-019675 от <ДАТА4> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения  собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). <ФИО2> представил трудовой договор с водителем от <ДАТА5> <НОМЕР> 15 /2018г. о принятии его на работу работодателем ООО «Анцухская компания развития». Также им представлен договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от <ДАТА5> <НОМЕР>. который заключен между <ФИО5> и ООО «Анцухская компания развития» (ООО «Анцух-Сити), согласно которому ООО «Анцух-Сити» в лице генерального директора <ФИО6>, как арендатора, принимает в аренду автомашину марки ГАЗ-322131, государственные регистрационные номера <НОМЕР>.    

Суд, выслушав показания <ФИО2>, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.    

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 99-ФЗ (редакция  от <ДАТА7>) «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 280.

<ФИО2>, в судебном заседании была  представлена, лицензии (копия) на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, лицензия <НОМЕР> А С С -05-019675 от <ДАТА4> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения  собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Копия данной лицензии заверена генеральным директором ООО «Анцухская компания развития». Лицензии указанно, что данная лицензия представлена на основании приказа ТО ГАДН по Республике <АДРЕС> МТУ  Ространснадзора по СКФО от <ДАТА4> <НОМЕР> 05.1269. и подписана заместителем начальника управления <ФИО7> Также <ФИО2> представил трудовой договор с водителем от <ДАТА5> <НОМЕР> 15 /2018г. о принятии его на работу работодателем ООО «Анцухская компания развития» в качестве водителя. Согласно представленному  договору аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от <ДАТА5> <НОМЕР>., который заключен между <ФИО5> и ООО «Анцухская компания развития» (ООО «Анцух-Сити), ООО «Анцух-Сити» в лице генерального директора <ФИО6>, как арендатора, принимает в аренду автомашину марки ГАЗ-322131, государственные регистрационные номера <НОМЕР>. Из трудового договора с водителем следует, что <ФИО2> работал в ООО «Анцух-Сити» в качестве водителя, с испытательным сроком на 3 месяца. После окончания срока испытания он продолжил работать у работодателя и уволился в начале феврале месяце 2019г., как показал сам <ФИО2>   

Согласно сведениям, указанным в лицензии, основным государственным регистрационным номером юридического лица является (ОГРН   <НОМЕР> 0571001677, ИНН <НОМЕР>.

В статье 9 Трудового кодекса РФ указанно, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В ст. 26.11 Кодекса РФ об АП указанно, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья ст. 2 ГК РФ, предусматривает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

В соответствии с п. 24 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА6> <НОМЕР> 99-ФЗ, деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию. 

Судом установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, ООО «Анцухская компания развития» выдана «Лицензия» на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. (Лицензия <НОМЕР> А С С - 05 - 019675 от <ДАТА9>, лицензии предоставлена на срок бессрочно).

Между, ООО «Анцухская компания развития» и гражданином <ФИО2> заключен трудовой договор <НОМЕР> 15/2018 от <ДАТА10>, по условиям которого работник принимается на работу к работодателю в организацию в качестве водителя с испытательным сроком - 3 месяца.       

Транспортное средство ГАЗ 322131 государственный регистрационный знак <НОМЕР> находится у ООО «Анцухская компания развития» в аренде, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от <ДАТА5> за <НОМЕР> и актом приема-передачи транспортного средства, к договору <НОМЕР> от <ДАТА5>, от <ДАТА5>  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что <ФИО2> предпринимательской деятельностью не занимается, а состоит в трудовых отношениях с ООО «Анцухская компания развития» у которой имеется лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП,  лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 1.6, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА> года рождения, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>