Решение по делу № 4-50/2020 от 13.03.2020

Дело № 5-50/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении административного наказания

16 марта 2020 года                                                                                г. Архангельск

Мировой судья судебного участка  № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «РИК» Матвеева А.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Матвеева А.И.1, являясь директором ООО «РИК», находящегося по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, не обеспечил своевременную выплату заработной платы и расчета при увольнении работникам Общества <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, уволенным <ДАТА3> на общую сумму 229 311,88 руб.

Матвеева А.И.1 в судебном заседании пояснил, что невыплата заработной платы обусловлена объективными причинами, связанными с финансовым положением организации. В 2019 году задолженность в отношении названных работников погашена. Директор общества также не получал заработную плату в указанный период, задолженность перед ним сохраняется до настоящего времени.

Прокурор г.Северодвинска, потерпевшие <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья рассматривает дело в их отсутствие, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала.

Заслушав Матвеева А.И.1, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Ст.22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем   каждые   полмесяца.   Конкретная   дата   выплаты   заработной   платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Ст.140 ТК РФ определено что, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после  предъявления уволенным работником требования о расчете.

На основании п. 1.5.4 раздела 1 Положения об оплате труда работников ООО   «РИК»,   утвержденного   генеральным   директором   ООО   «РИК», установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Так, на основании п. 3.2 трудового договора от <ДАТА4> <НОМЕР>, заключенного между ООО «РИК» и <ФИО3>, установлено, что заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца, 29 числа текущего месяца и 14 числа следующего за отчетным месяцем.

На основании п. 3.2 трудового договора от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенного между ООО «РИК» и <ФИО4> и трудового договора от <ДАТА6> <НОМЕР>, заключенного между ООО «РИК» и <ФИО6>, установлено, что заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца 25 числа текущего месяца и 15 числа следующего за отчетным месяцем.

На основании п. 3.2 трудового договора от <ДАТА7> <НОМЕР>, заключенного между ООО «РИК» и <ФИО5>, установлено, что заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего за отчетным месяцем.

В ходе проведенной прокуратурой г. Северодвинска проверки в период с <ДАТА8>  по <ДАТА9> и с <ДАТА10> по <ДАТА11> по факту наличия задолженности по выплате заработной платы работникам ООО «РИК», осуществляющим деятельность по адресу: <АДРЕС> имеющем офисные помещения в г. Северодвинске по Архангельскому шоссе, 25, корп. 2 установлено, что в нарушение указанных выше положений закона и локальных правовых актов генеральным директором Общества допущена невыплата заработной платы и расчета при увольнении работникам Общества: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, уволенным <ДАТА3>, обратившимся в прокуратуру города с заявлениями по указанному факту, на общую сумму задолженности 229 311,88 руб.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением

Приказом от <ДАТА12> генеральным директором ООО «РИК» назначен Матвеева А.И.1

Решением единственного учредителя Общества от <ДАТА13> <НОМЕР> Матвеева А.И.1 назначен на должность генерального директора ООО «РИК» по <ДАТА14>    Таким образом, Матвеева А.И.1, осуществляя в указанный период полномочия руководителя организации, допустил нарушения трудового законодательства.

Доказательствами вины Матвеева А.И.1 являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, копия постановления от <ДАТА15>, выписка из ЕГРЮЛ, справки о наличии задолженности, обращения потерпевших в прокуратуру, трудовые договоры, приказы о прекращении действия трудовых договоров, объяснение <ФИО3>, <ФИО9>, Матвеева А.И.1, список работников, положение об оплате труда работников, трудовой договор с директором, приказ от <ДАТА16>

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Допустив задержку выплаты причитающейся работникам заработной платы, директор ООО «РИК» Матвеева А.И.1 ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности и нарушил трудовое законодательство.

Доводы Матвеева А.И.1 о наличии объективных причин для невыплаты заработной платы, наличие задолженности в отношении руководителя не влияют на юридическую оценку действий должностного лица, поскольку состав данного административного правонарушения является формальным.

Постановлением от <ДАТА15> главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Архангельской области и НАО <ФИО10>, вступившим в законную силу <ДАТА17>, Матвеева А.И.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ - лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Действия Матвеева А.И.1 подлежат квалификации по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

За совершенное правонарушение Матвеева А.И.1 подлежит наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить Матвеева А.И.1 наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации при установленных по делу обстоятельствах и данных о личности Матвеева А.И.1, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «РИК» Матвеева А.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с зачислением на счет 40101810500000010003, Отделение Архангельск г.Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, БИК 041117001, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270, КБК 43511601053010027140, ОКТМО 11652000, УИН <НОМЕР>.    

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок № 1 Приморского судебного района Архангельской области в тот же срок.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморскийрайонный суд Архангельской области.

      Мировой  судья                                                                                              А.В.Кольцова