Решение по делу № 4-204/2012 от 03.07.2012

Дело № 4-204-2012/1

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

   о назначении административного наказания

     г. Северодвинск 03 июля 2012 года

Мировой судья Сорокин В.Н. исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Северодвинска Архангельской области,    с участием прокурора Вербиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании на судебном участке №6 г. Северодвинска Архангельской области, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. <АДРЕС> д.12 каб. 20, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1  КоАП РФ в отношении должностного лица:

Гудкова <ОБЕЗЛИЧИНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧИНО>ранее не привлекавшегося к административной ответственности

            Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  Гудкову А.А. разъяснены. Отводов и ходатайств не заявлено.

             Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Гудкова А.А.  и оценив их в совокупности, мировой судья 

                                                                    установил:

Гудков А.А., являясь директором <НОМЕР>расположенного в городе Северодвинске по адресу ул. <АДРЕС>, в период с 01 сентября 2011 года по 04 апреля 2011 года допустил самоуправство, а именно: самовольно, вопреки, установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, осуществляя свое предполагаемое право, распорядился, объектом нежилого фонда, находящимся в областной собственности - помещениями спортивных залов и подвальным помещением училища,  а именно: в помещении большого спортивного зала училища по понедельникам, средам и пятницам, с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. преподавателем ДЮСШ №2 проводятся занятия боксом, по субботам с 18 час. до 22 час. в большом зале училища и по вторникам и четвергам с 16 час. до 20 час. в малом зале преподавателем ДЮСШ №2 проводятся занятия по каратэ, ежедневно с понедельника по субботу в подвальном помещении училища с 16 час. до 20 час. проходят занятия стрелковой секции.

В судебном заседании Гудков А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. 

            Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Гудкова А.А. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно приказу Департамента образования администрации Архангельской области № 117-л от 24 мая 2001 года Гудков А.А. назначен директором  ГБОУ «ПУ№28.

В объяснениях от 04 апреля 2012 года Гудков А.А. факт проведения в спортивных залах училища занятий спортом не отрицал, указал, что  занятия организованы бесплатные, для учащихся <НОМЕР> занятия спортом проводят  преподаватели училища. Занятия, которые проводят преподаватели ДЮСШ-2 для учащихся училища также бесплатные, так как взамен за это по соглашению о сотрудничестве от 01.09.2011 года, училище для ДЮСШ -2  предоставляет зал для занятий, посещают ли данные занятия посторонние лица, Гудкову А.А. не известно. В объяснениях от 20 марта 2012 года Лодыгин В.А. указал, также, что  в спортивных залах училища организованы занятия спортом бесплатные, для учащихся <НОМЕР> занятия спортом проводят  преподаватели училища. Занятия, которые проводят преподаватели <НОМЕР> для учащихся училища также бесплатные, так как взамен за это по соглашению о сотрудничестве от 01.09.2011 года, училище для ДЮСШ -2  предоставляет зал для занятий, кроме того по четвергам с 19 час. 20 час. 30 мин., по субботам с 09 час. до 11 час., по воскресеньям с 18 час. до 20 час. проходят занятия спортом для работников четвертого и седьмого цехов ОАО «ЦС «Звездочка». Выше указанные обстоятельства подтверждаются соглашением о сотрудничестве от 01 сентября 2011 года между <НОМЕР>  и  <НОМЕР>; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР>  по состоянию на 07 мая рта 2012 года, Уставом государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Архангельской области «Профессиональное училище №28»; свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество <НОМЕР> лицензией на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней от 02 марта 2012 года <НОМЕР> свидетельством о государственной аккредитации от 03 июля 2007 года <НОМЕР> постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от  08 июня 2012 года

   В силу ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 03.12.2011) "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

   В соответствии со ст. 9.2 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 16.11.2011) "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

            Заслушав заключение прокурора Вербиной М.С.,   показания Гудкова А.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Гудковым А.А. совершено самоуправство, поскольку он самовольно, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществил свое предполагаемое право, не причинив при этом существенного вреда юридическому лицу, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ.                 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает то обстоятельство, что Гудков А.А. ранее не привлекался к административной ответственности.

Учитывая характер совершенного Гудковым А.А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено Гудковым А.А. впервые, суд назначает ему наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Гудкова <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ  и назначить наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано  в Северодвинский городской суд в течение 10 дней, через мирового судью его постановившего.

   Мировой судья                                          подпись                                          В.Н. Сорокин Копия верна Мировой судья В.Н. СорокинПостановление вступило в законную силу «_____»_______________20____г.