Дело№5-21-458/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а «19» ноября 2021 года
Мировой судья судебного участка №14 Камышинского судебного района Волгоградской области Суворова Оксана Александровна,
рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 28 сентября 2021 года в отношении Радионовой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области <АДРЕС> район, гражданки РФ, на иждивении детей не имеющей, пенсионер, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 июля 2021 года в 16 час. 40 мин. Радионовой Н.А. по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 11 квартал, д.5, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одной бутылки емкости 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью 40,8% по цене 100 рублей, чем нарушила п. 1,2 ч.1 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1999 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ввиду чего в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Радионова Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительной причине неявки суд не располагает. До судебного заседания предоставила заявление о рассмотрении дела без своего участия, где вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки Радионовой Н.А., в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения дела, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Радионовой Н.А. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Радионовой Н.А. обоснованно привлечена к административной ответственности, исходя при этом из следующего. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА10> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. На основании абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9). В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что 26 июля 2021 года в 16 час. 40 мин. Радионовой Н.А. по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 11 квартал, д.5, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одной бутылки емкости 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью 40,8% по цене 100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния. По результатам проведенного ОСЭ ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области исследования установлено, что представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном крепостью 40,8 % об. и объемом 490 см3. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей (по группам, в перерасчете на безводный спирт): альдегиды: 43,8 мг/дм3; сивушного масла: 1372,2 мг/дм3; сложных эфиров: 37,4мг/дм3; метилового спирта: 0,005%об. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования.Объективно виновность Радионовой Н.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 985583 от 13 сентября 2021 года; - постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.08.2021; -рапортами УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Камышинский» от 26.07.2021 года Остапова А.П. об обстоятельствах совершенного Радионовой Н.А. правонарушения; -протоколом осмотра места происшествия от 26.07.2021 года, в ходе которого в присутствии Масного В.А. которым разъяснены их права, обязанности и ответственность, изъята бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью; -письменными объяснениями Масного В.А. от 26.07.2021 года, согласно которых, он 26.07.2021 приобрел у гражданки Радионовой Н.А. по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 11 квартал, д.5 самогон в бутылке емкостью 0,5л. стоимостью 100 рублей, после чего добровольно выдал бутылку сотруднику полиции; -заключением эксперта №3623 года, в соответствии с которым представленная на экспертизу жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном крепостью 40,9 % об. и объемом 490 см3. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей токсичных микропримесей (по группам, в перерасчете на безводный спирт): альдегиды: 43,8 мг/дм3; сивушного масла: 1372,2 мг/дм3; сложных эфиров: 37,4мг/дм3; метилового спирта: 0,005%. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Радионовой Н.А. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Радионовой Н.А., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает пенсионный возраст Радионовой Н.А., признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушенияи его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 30 000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности Радионовой Н.А., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение (пенсионер), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств при отсутствии отягчающих, суд назначает ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Радионову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, ОКТМО 18715000, номер счета получателя №40101810300000010003 в Отделение Волгоград, КБК 80311601143010171140, УИН 0355266600001100002026648.
Квитанция об уплате штрафа предоставляется на судебный участок.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 суток.
Мировой судья О.А. Суворова