Решение по делу № 5-695/2021 от 12.11.2021

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                              <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (400005, г. <АДРЕС>, пр-кт. им. <ФИО2> д. 56 а), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

руководителя  ООО «Холдинговая компания «Джастис» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 154А,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО3> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам), при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от  <ДАТА3>, составленному ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, <ФИО3>, являясь директором ООО «Холдинговая компания «Джастис», в нарушение требований п. 7 ст. 431 НК РФ допустила несвоевременное представление расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, срок представления которого не позднее <ДАТА4>, сведения в налоговую инспекцию были представлены <ДАТА5>

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, извещена надлежащим образом, представила до начала слушания возражения на протокол, в которых вину признает,  просит назначить наказание в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Администрации <АДРЕС>, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность за правонарушение в виде нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, установлена ст. 15.5 КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 названного Кодекса, составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, <ФИО3>, являясь директором ООО «Холдинговая компания «Джастис», в нарушение требований п. 7 ст. 431 НК РФ допустила несвоевременное представление расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, срок представления которого не позднее <ДАТА4>, сведения в налоговую инспекцию были представлены <ДАТА5>

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА4> и истек <ДАТА7>

В соответствии с Указом Президента РФ с <ДАТА8> по <ДАТА9> установлены нерабочие дни.

При этом дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение мировому судье <ДАТА10>, то есть в срок, препятствующий до истечения установленного законом трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, провести подготовку к рассмотрению дела, а также своевременно и надлежащим образом известить заинтересованных лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство  по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 6 части 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя  ООО «Холдинговая компания «Джастис» <ФИО3>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                     <ФИО1>