Решение по делу № 5-586/2021 от 28.05.2021

УИД: 11MS0001-01-2021-003373-88                                                               Дело № 5-586/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар «28» мая 2021 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - Директора ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности» Чешкова Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Чешков А.А. являясь директором ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Чешков А.А. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев квартальный 2020. Срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев квартальный 2020 года, не позднее 02.11.2020. ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности» расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев квартальный 2020 года, по форме 6-НДФЛ представило с нарушением установленного срока - <ДАТА5>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, результаты отслеживания почтового отправления содержат сведения о неудачной попытке вручения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.  

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Чешкова А.А.. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Подпунктом 4 п. 3 ст. 24 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности» в соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ является налоговым агентом.

Пунктом 2 ст. 230 НК РФ установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, 9 месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

Форма расчета 6-НДФЛ, ее электронный формат и порядок заполнения утверждены Приказом ФНС от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@.

ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности» сведения по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев квартальный 2020 года предоставило с нарушением установленного срока - <ДАТА7>, что подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе расчета.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, на дату совершения административного правонарушения являлся Чешков А.А.

Таким образом, Чешков А.А., являясь директором ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности», на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по представлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев квартальный 2020 года, не предпринял меры по недопущению нарушения указанной нормы.

Виновность Чешкова А.А. подтверждается имеющими в материалах дела документами:

- протоколом об административном правонарушении 11012110900313800001 от <ДАТА3>;

- копией расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговых агентом (форма 6-НДФЛ) с отметкой о его получении налоговым органом;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях Чешкова А.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Срок давности привлечения Чешкова А.А. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Чешкова А.А. судом не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Чешкова А.А., ранее неоднократно привлекавшегося к однородной административной ответственности, судья находит возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «Коми Республиканский центр мониторинга систем комплексной безопасности» Чешкова Андрея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего перечислению на счет получателя: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, р/с 03100643000000010700, отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, ОКТМО 87632000, КБК 89011601153010006140, УИН 0411870902104000000115613.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.              

Мировой судья                                                                                                            И.Н. Соколов