Решение по делу № 5-411/2018 от 04.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2018 года г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 Мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Тютина Е.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тихонова С.Г.,рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  Тихонова <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации  городского округа <АДРЕС> в соответствии с распоряжением первого заместителя главы городского округа <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> была организована внеплановая выездная проверка предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Тихонову <ФИО1>, зарегистрированному в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>. О сроках проведения проверки предписания <НОМЕР>  от <ДАТА4> Тихонову С.Г. было сообщено уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, направленным почтовым отправлением с уведомлением о вручении <НОМЕР> от <ФИО2>. О дате и времени проведения проверки предписания (<ДАТА5> в <ДАТА> час.) Тихонову С.Г. было  сообщено уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА6>, направленным почтовым отправлением с уведомлением о вручении <НОМЕР> от <ДАТА6>  В ходе проведения проверки <ДАТА5>г.  было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> Тихоновым С.Г. не исполнено в срок до <ДАТА9> (нарушение технического состояния санитарно-технического оборудования, а именно наличие течи смесителя и унитаза, отсутствие закрепления унитаза и крышки у сливного бочка). О чем был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5>г. Время и дата совершения административного правонарушения: <ДАТА> час., <ДАТА5>г. Таким образом, Тихоновым <ФИО1>, зарегистрированным в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Тихонов С.Г. при рассмотрении дела об административном правонарушении с доводами, изложенными в протоколе, согласился, вину признал. Выслушав Тихонова С.Г., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствиис требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Тихонова С.Г. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

О сроках проведения проверки предписания <НОМЕР>  от <ДАТА4> Тихонову С.Г. было сообщено уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, направленным почтовым отправлением с уведомлением о вручении <НОМЕР> от <ФИО2>.

Согласно акту проверки акт <НОМЕР> от <ДАТА5> г, проведенной органом муниципального жилищного контроля на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА11>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок не выполнено, что послужило основанием для составления <ДАТА5> в отношении Тихонова С.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения предписания  в установленный срок, в суд не представлено.

Сведений о том, что Тихонов С.Г. обжаловал предписание, уведомил администрацию городского округа <АДРЕС> о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращался с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

В материалах дела также отсутствуют сведения о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному жилищному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения Тихоновым С.Г правонарушенияподтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола получена Тихоновым С.Г.; акт б/н от <ФИО3>; предписание <НОМЕР>; распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА11>; уведомление о проведении проверки <НОМЕР> орт <ДАТА11>; списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12>, уведомление о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, списком <НОМЕР> внутренних  почтовых отправлений от <ДАТА13>; квитанциями о направлении почтовой корреспонденции; актом проверки органом муниципального жилищного контроля                       <НОМЕР>; фотоматериалами по внеплановой выездной проверке, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Тихонова С.Г. в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Тихонова С.Г., не усматривается.

Указанные действия Тихонова С.Г. суд квалифицирует по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящегося к нарушению против порядка управления, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тихонова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

<НОМЕР>

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                         Е.П. Тютина