Решение по делу № 4-58/2020 от 22.01.2020

Дело № 5-58/2020

УИД 29МS0015-01-2020-000023-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 января 2020 года                                                                                                           г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в ходе открытого судебного разбирательства в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, город Котлас, пер. Воровского, д.8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении Тришина В.В.1, ...,

у с т а н о в и л:

Тришин В.В.1 совершил самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.11.2019 года около 12 часов 10 минут сотрудниками ООО «Газпром межрегионгазУхта» по адресу: ..., по которому Тришин В.В.1 является собственником, было выявлено несанкционированное подключение или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, путем самовольного подключения к газораспределительным сетям до прибора учета, при этом действия Тришин В.В.1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Тришин В.В.1 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия с нарушением согласен.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Тришина В.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», извещавшийся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, заявлений и ходатайств не представил.

 Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее Закон «О газоснабжении в Российской Федерации») газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз.1, 2 ст. 18 Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (абз.5 ст. 32 Закона «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что Тришин В.В.1 договора на использование газа для бытового потребления не заключал.

Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» было выявлено несанкционированное подключение и несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, путем самовольного подключения к газотранспортным сетям. О чем был составлен Акт 20-04-30/8 от 21.11.2019 года выявления несанкционированного подключения и (или) несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, к которому прилагается служебная записка с фототаблицей.

Данные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении 29АК492807/7110/2933ж от 18.12.2019 года, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Тришина В.В.1 Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, возражений на данный протокол Тришин В.В.1 не представил, пояснил, что с правонарушением согласен; заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» о привлечении к административной ответственности от 3.12.2019 года; актом расчета ущерба вследствие несанкционированного подключения и (или) несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 26.11.2019 года; расчетом стоимости ущерба, причиненного ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» с приложенной фототаблицей; актом выявления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета газа 20-04-30/8 от 21.11.2019 года;  актом приостановления подачи газа 20-04-27/229 от 21.11.2019 года; актами о недопуске представителей Поставщика газа к системе газоснабжения;  актом приостановлении подачи газа 20-04-27/700 от 24.03.2016 года; объяснениями свидетеля ФИО2 19.12.2019 года.

Следовательно, факт безучетного потребления газа нашел свое подтверждение.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Тришина В.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельства, мировой судья считает  необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Тришина В.В.1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Исключительных обстоятельств, при наличии которых возможно уменьшение штрафа в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22.3, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Тришина В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000,  получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств  Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601073010019140, УИН 0210237100000000000082749.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова