Решение от 27.08.2010 по делу № 7-440/2010 от 27.08.2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   

<ДАТА1>                                                                                                         г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Соболева М.Ю., рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,   в отношении

            МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения, расположенного  по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

МУП «Ильинское» не обеспечило выполнение предписания Управления Федеральной службы  по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучии человека по <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА2>    в установленный срок до <ДАТА3>, а именно:

- СанПиН  2.1.4.1074-01   «Питьевая   вода.   Гигиенические  требования   к   качеству   воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» п. 2.2., 3.1- Не решен вопрос подачи населению питьевой воды, отвечающей гигиеническим нормативам качества по органолептическим показателям и химическому составу из подземных водоисточников с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>

п. 4.2- Не обеспечено проведение лабораторного производственного контроля качества питьевой воды согласно программы производственного контроля (отсутствует лабораторный контроль за 2 квартал 2010  г.  По микробиологическим,  санитарно-химическим  показателям  из скважин и разводящей сети)

п. 4.5 - Не обеспечено проведение лабораторного производственного контроля качества питьевой воды после проведения ремонтных работ на системе водоснабжения (<ДАТА4>, <ДАТА5> - замена насоса на скважине <НОМЕР> с. <АДРЕС>, повторного лабораторного контроля не проводилось)

2.    СанПиН    2.1.4.1110-02    «Зоны    санитарной    охраны    источников    водоснабжения    и водопроводов питьевого назначения» п. 1.13- Не согласован в установленном порядке проект зон санитарной охраны подземных водоисточников с. <АДРЕС> с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника

3.   СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» п. 2.2 - Не обеспечено проведение лабораторно-производственного контроля за качеством горячей воды согласно графика в 1, 2 квартале 2010 г. По микробиологическим, санитарно-химическим показателям, чем совершено правонарушение предусмотренное ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В суде   директор МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения  <ФИО2> пояснил, что действительно  Управлением  Федеральной службы  по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучии человека по <АДРЕС> области  было вынесено  предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>    в отношении МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения   со сроком исполнения до <ДАТА3>а.  МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения    проведены практически все мероприятия, указанные в предписании, проведены лабораторные  производственные  контроли качества питьевой  воды, что подтверждается  протоколами лабораторных исследований; получено   санитарно-эпидемиологическое заключение  Федеральной службы  по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучии человека по <АДРЕС> области   от  <ДАТА7> по проекту зон  санитарной охраны  водозаборов МУП «Ильинское» Самсоновское сельское поселение.  МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения    за  9 месяцев  2009 года выставило потребителям счетов на сумму  6652 тыс. рублей, расходы предприятия составили  6775,9 тыс.  рублей. За  1 полугодие  2010 года было  выставлено счетов на сумму  4916 тыс. рублей, а расходы составили  5722,9 тыс. рублей.  Кроме того, МУП «Ильинское» обращалось  в администрации Самсоновского сельского поселения со служебной запиской, в которой ставился вопрос о необходимости установки станции обезжелезивания для улучшения качества питьевой воды, поскольку самостоятельно  предприятие не имеет финансовой возможности решить указанный вопрос. Был получен ответ администрации Самсоновского сельского поселения, согласно которому  в соответствии с планом  социально-экономического развития Самсоновского сельского поселения  строительство станции обезжелезивания воды в с. <АДРЕС> предусмотрено в срок   до 2020 года, в связи с отсутствием  денежных средств в бюджете сельского поселения построить данный объект самостоятельно не представляется возможным.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием от <ДАТА2> <НОМЕР>,   актом проверки  органом государственного контроля юридического лица от <ДАТА7>.

Учитывая то обстоятельство, что в настоящее время    МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения  предпринимаются активные меры по устранению  выявленных нарушений, о чем представлены соответствующие документы,    а также все возможные меры по решению  вопроса подачи населению питьевой воды, отвечающей гигиеническим нормативам качества по органолептическим показателям и химическому составу из подземных водоисточников с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, не выполнение  предписания в установленный срок  вызвано отсутствием денежных средств, поскольку на это необходимы   значительные финансовые поступления. С учетом того,  что  в действиях МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, на основании изложенного имеет место отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (малозначительность деяния) суд считает возможным освободить МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, ст. 19.5 ч. 1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.