Решение по делу № 5-320/2017 от 03.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-320/17

об ответственности за административное правонарушение03 июля 2017 г. г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев административное дело № 5-320/17г. об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ВМА-Строй», ИНН<НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический и адрес место нахождения: 443051, <АДРЕС>, по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 24 апреля по 24 апреля 2017 года ООО «ВМА-Строй», находясь по адресу: <АДРЕС>, совершило административное правонарушение - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок. Нарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в связи с обращением <ФИО1> о нарушении трудовых прав Обществом (вх. ГИТ от <ДАТА5> <НОМЕР>), врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области (по правовым вопросам) <ФИО2> было издано распоряжение <НОМЕР>, о проведении в срок с апреля по <ДАТА6> внеплановой документарной проверки. Для проведения проверки по доводам заявителя, в адрес Общества был направлен письменный запрос от <ДАТА7> <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также копия распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки (дата начала проверки определена с <ДАТА3>). Согласно информации сайта «Почта России», письмо адресатом получено <ДАТА8> Срок представления документов, согласно запросу от <ДАТА7> <НОМЕР>, был определен <ДАТА3>. В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое ли индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. До настоящего времени запрашиваемые документы Обществом не представлены. В связи с непредставлением документов завершение проверки и принятие мер инспекторского реагирования по обращению работника не представилось возможным. Таким образом, ООО «ВМА-Строй» своими действиями (бездействиями), выразившимися в непредставлении в инспекцию документов в целях проведения проверки, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа  государственного контроля (надзора) повлекшие невозможность завершения проверки.

            Действия ООО «ВМА-Строй» квалифицированы по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

                        В судебное заседание представитель ООО «ВМА-Строй»  не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, о чем в деле имеется   возврат заказной почты с отметкой «Истек срок хранения».

                        Представитель ООО «ВМА-Строй» причин неявки суду не сообщил, сведений об изменении места нахождения не представлено. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

           Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка  представителя  ООО «ВМА-Строй»  не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося  представителя ООО «ВМА-Строй».

            Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

            В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

            В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

          На основании ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ ответственность наступает в случае  действия (бездействия) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

           Вина ООО «ВМА-Строй» подтверждается следующей совокупностью доказательств:

1. Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении ООО «ВМА-Строй»  ;

2. распоряжением от <ДАТА7>г. <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной  проверки  юридического лица в отношении ООО «ВМА-Строй»  ;

3. актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении ООО «ВМА-Строй»;

4. уведомлением от <ДАТА7>г. <НОМЕР> о проведении документарной проверки, адресованным ООО «ВМА-Строй» ;

5. выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВМА-Строй» по состоянию на <ДАТА14>

         Доказательства совершения ООО «ВМА-Строй» административного правонарушения получены  в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

            Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «ВМА-Строй»  в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

            Санкция ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

            Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВМА-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  20 000 (двадцать тысяч) рублей.

          Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель платежа : УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области) ИНН: 6316042431 КПП 631601001 Банк получателя: Отделение Самара, г. Самара, р.с. 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 150 1 16 19000  01 6000 140, ОКТМО 36701000.

           Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

        Мировой судья                                                                                 Ю.В.Потапова