Решение по делу № 5-71/2020 от 20.02.2020

Дело № 5-71/2020

УИД76MS0030-01-2020-000455-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20.02.2020 года                                                                                                                город Ярославль

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ярославского судебного района <АДРЕС> области Уколова В.Н, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении Федерального государственного унитарного предприятия «<АДРЕС> (ФГУП «<АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,  с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 44, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности  не привлекавшегося.

У С Т А Н О В И Л:

            Юридическое лицо ФГУП «<АДРЕС> не выполнило  в установленный срок до <ДАТА2> предписание Роспотребнадзора об устранении нарушений в области защиты прав потребителей и благополучия человека, а именно: не оформило санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования;  не обеспечило санитарно-технического состояния санузлов и бытовых помещений в ремонтных мастерских в соответствии с СП 2.2.11312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;  не обеспечило качество воды  артезианских скважинах <НОМЕР> и <НОМЕР> в соответствии с требованиями СаПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения».  

Представитель юридического лица <ФИО1>, пояснил, что санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования было представлено на контроль в Росоптребнадзор в конце 2019 года, однако сведений о  прохождении контроля заключения организация представить не может, в санузлах проведены косметические ремонты, при этом представитель Роспотребнадзора при проверке выявил недоделки, приравняв их к неисполнению предписания, артезианские скважины не используются для питья сотрудников предприятия, в настоящее время ведется работа по снятию их с баланса организации.

Выслушав пояснения представителя юридического, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.17 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Судом установлено, что  <ДАТА3> инспектором  Роспотребнадзора, в адрес ФГУП «<АДРЕС> было вынесено предписание об устранений нарушений законодательства, в том числе: требование к оформлению санитарно-эпидемиологическое заключения на проект обоснования;  обеспечение санитарно-технического состояния санузлов и бытовых помещений в ремонтных мастерских в соответствии с СП 2.2.11312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;  обеспечение качества воды  артезианских скважинах <НОМЕР> и <НОМЕР> в соответствии с требованиями СаПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения».    В установленный срок предписание в полном объеме исполнено не было, что подтверждается представленным суду актом проверки исполнения предписания от <ДАТА4>  

Деяние ФГУП «<АДРЕС> суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КОАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Суд полагает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КОАП РФ, ч.2, 4 ст.24.5 КОАП РФ не имеется, поскольку, не смотря на предпринятые меры, юридическое лицо, в установленный  срок не выполнило установленное предписание. При этом период, на который было выдано предписание, суд признает достаточным для его  исполнения в полном объеме.

В связи с этим, нет оснований полагать, что со стороны юридического лица были предприняты все необходимые меры по выполнению предписания.

Также, суд не находит признаков малозначительности в деянии ФГУП «<АДРЕС>, поскольку правонарушитель совершил административное правонарушение в области обеспечения экологической и техногенной безопасности, что, по своей природе, может создать угрозу охраняемым законом правоотношениям. Оснований для применения  положений ст.4.1, ст.4.1.1 КОАП РФ не имеется.

            Обстоятельств смягчающих и  отягчающих  административную ответственность не установлено. Руководствуясь ст. 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой суд,

ПОСТАНОВИЛ

Привлечь юридическое лицо Федеральноое государственное унитарное предприятие «<АДРЕС>  к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КОАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000  рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения ( вручения) копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 Уколова В.Н.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу. В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при непредставлении в судебный участок квитанции об уплате административного штрафа в указанный срок, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа  в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При неуплате штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Реквизиты оплаты штрафов: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> ОБЛАСТИ)

Банк получателя: Отделение Ярославль, г. Ярославль Счет получателя: 401 01810700000010010 БИК: 047888001

ИНН: <НОМЕР>, КПП: 760301001

ОКТМО: 78650000

КБК: 962 1 16 01193 01 0005 140

УИН 0411287476003050007120207