Решение по делу № 5-44/2016 от 27.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-44/2016
по делу об административном правонарушении

27 апреля 2016 г. с.Сергиевск

И.о. мирового судьи судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Халилова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Полоумова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

                 УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 15 час. 00 мин.  Должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Полоумовым А.В. который осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании договоров управления многоквартирными домами (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА4>) в домах расположенных по адресу: <АДРЕС>, дома <НОМЕР>, <АДРЕС>; <АДРЕС> дома <НОМЕР><НОМЕР>; <АДРЕС> дома <НОМЕР> <НОМЕР> с нарушением п.5.8.3, п.4.8.14, п.4.7.5., п.3.2.6., п.5.6.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно: нарушение герметичности стыков соединений в системах канализации, наличие протечек, засоров; нарушение в разводке, герметичности соединений, ревизий прокладок в системе холодного водоснабжения; отсутствие запирающего устройства на входах из лестничных клеток на чердак или кровлю; повреждение штукатурки по периметру дверных проемов; неисправность остекления окон лестничных клеток, отсутствие фурнитуры; неисправности поручней в подъездах; отсутствие или неисправность приборов освещения в подъездах, на лестничных клетках, козырьках и т.д.   

Представитель  правонарушителя <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Суд, выслушав представителя, исследовав материалы дела (протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, распоряжение от <ДАТА7> <НОМЕР>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>) усматривает в бездействиях генерального директора ООО «СКК» Полоумова А.В. состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.1.3 ч.2 Кодекса РФ об АП - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пп. 11 (1) вышеуказанных Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлен минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, личность правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих наказание, оснований для снижения размера штрафа не имеется и считает необходимым наложить на генерального директора ООО «СКК» Полоумова А.В. штраф в соответствии с санкцией ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 14.1.3 ч.2,  29.9-29.11  Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «СКК» Полоумова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислять на:

ОКТМО 36638000     ИНН  6317038043

Банк: Отделение Самара

БИК  043601001   КПП  631501001

р/с  40101810200000010001

КБК  73011690050050000140

Получатель -  УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04422000280)

Наименование платежа - штраф суда (протокол № 61-С от 12.02.2016 г.)

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в 117 кабинет.

Постановление может быть обжаловано  в Сергиевском районном суде Самарской области в  течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании  ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

И.о. мирового судьи судебного участка № 153

Сергиевского судебного района

Самарской области                                                                                        М.Н. Халилова