Дело № 5-671/2019
64MS0108-01-2019-003489-84
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2019 годагорода Саратова
Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Павлова Ю.В.,рассмотрев в г. Саратове, ул. Емлютина, д. 39/45, пом. 407 административный материал в отношении Трофимовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения правонарушения предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
24 июля 2019 года в отношении Трофимовой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение года невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства 06 сентября 2019 года указанныйадминистративный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района города Саратова.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения полноты исследования события правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Однако, диспозицией указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат лица, повторное в течение года совершившие административное правонарушение, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Вместе с тем в материалах приложенных к протоколу не приложено документов подтверждающих привлечение Трофимовой Л.В. к административной ответственности в течении одного года к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вышеизложенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела и являются основанием для возвращения административного материала должностному лицу, составившему административный протокол, для устранения указанных недостатков, поскольку с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ суд лишен возможности рассмотреть данный материл.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
административный материал в отношении Трофимовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения правонарушения предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить лицу, составившему протокол в связи с неполнотой представленных материалов для устранения указанных недостатков.