Решение по делу № 5-599/2018 от 21.08.2018

                                                                                                                     Дело № 5-104-599/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2018 годаВолгоград, пр. Ленина 67а

И.о. мирового судьи судебного участка №104 Волгоградской области-мировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области М.С.Костина,  рассмотрев единолично дело в отношении руководителя ООО «БАЗИС» Афонина Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,д.11а, <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «БАЗИС» Афониным А.В. не выполнены в установленный до 06.07.2018 года срок мероприятия по предписанию МИФНС РФ №9 по Волгоградской области от 30.05.2018 года об устранении выявленных нарушений налогового законодательства, в связи с чем, 10.07.2018 года старшим государственнымналоговым инспектором отдела учета и работы налогоплательщиками составлен протокол об административном правонарушении по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  В судебное заседание руководитель ООО «БАЗИС» Афонин А.В. неявился, о времени и месте рассмотрения дела извещен  надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

 Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая  изложенное, суд рассмотрел  дело в отсутствие     Афонина А.В.

  В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Афонин А.В. на момент вынесения и срока исполнения предписания от 30.05.2018 года являлся руководителем ООО «БАЗИС», что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ  (л.д. 9-10).

Согласно  протокола осмотра объекта недвижимости от 25.05.2018 года, по адресу г. Волгоград, пр.Ленина, 102Г произведена проверка действительности места нахождения ООО «БАЗИС», в результате чего было установлено что организация по данному адресу отсутствует (л.д. 21).

30 мая 2018 года в адрес ООО «БАЗИС» и его руководителя - Афонина А.В. МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до 06.07.2018 года для государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы: письменные объяснения причины не нахождения ООО «БАЗИС» по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также представить в адрес единого регистрационного центра г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Одновременно Афонин А.В. вызван для составления протокола на 10.07.2018 года в случае невыполнения предписания (л.д. 19). Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской областибыли приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

        Согласно сведениям с сайта «Почта России» адресат отказался от получения предписания 07.07.2018  (л.д. 12).

       Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 30.05.2018 года.

        Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении   Афониным А.В. предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «БАЗИС» Афониным А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный предписаниемсрок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

            Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает    обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения руководителю ООО «БАЗИС» Афонину А.В. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «БАЗИС» Афонина Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа взыскиваемого в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

       Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

р/с 40101810300000010003, получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области, адрес: 400078, пр.Ленина, 67А), ИНН 3442075777, КПП 344201001, ОКТМО 18701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда, КБК 18211603030016000140.

        Копию      документа,     свидетельствующего     об     оплате административного  штрафа, представить мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области.  При  отсутствии  документа,  свидетельствующего об оплате  административного  штрафа,  по  истечении  60  дней со дня вступления   постановления  в  законную  силу, оно будет направлено  судебному   приставу-исполнителю     для     взыскания  суммы административного штрафа. 

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка №104 Волгоградской области.

Мировой судья:                                                                                                   М.С.Костина