Решение по делу № 5-842/2016 от 01.11.2016

Дело № 5-842/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2016 года поселок Дубки

Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Ермолаев А.В.,

при секретаре Рашидовой С.Х.,

с участием помощника прокурора Саратовского района Саратовской области Петровской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховского <ФИО1> г. рождения, уроженца г. Ташкент Респ. Узбекистан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, 2-й Карьерный проезд, д. 7А,

установил:

13.10.2016 г. прокуратурой Саратовского района на основании задания прокуратуры Саратовской области от 01.10.2016 г. № 7/1-20-2016 проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, в ходе которой выявлено, что ООО «Конкрет-плюс», директором которого является Жаховский <ФИО2>, осуществляет деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области с августа 2010 года по настоящее время, не имея лицензии на данный вид деятельности. Таким образом, директор общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховский С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.

В судебное заседание директор общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховский С.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил,  ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил, в связи с чем мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Явившийся в судебное заседание помощник прокурора Саратовского района Саратовской области поддержал постановление о возбуждение дела об административном правонарушении от 14.10.2016 года, просил суд привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховского С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 июля 2016 года. После 1 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Как следует из ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

  Факт совершения директором общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховским С.В. административного правонарушения,   подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно:

  - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.10.2016 г.;

- уведомлением о проведении проверки от 11.10.2016 г.; - актом проверки от 13.10.2016 г.; - уведомлением от 13.10.2016 г. № 16-06-2016; - копией устава ООО «Конкрет-плюс»; - копией публичного извещения о проведении открытого аукциона № 4571542; - копией протокола № 1 от 10.06.2013 г.; - копией приказа от 10.06.2013 г.; - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе; - объяснением Жаховского С.В. от 14.10.2016 г.

На основании изложенного, мировой судья считает вину директора общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховского С.В. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,  установленной в полном объеме.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Мировой судья квалифицирует действия директора общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховского С.В. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

Назначая директору общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховскому С.В. наказание, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «Конкрет-плюс» Жаховского С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без конфискации орудий производства.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу: ИНН 6450014678, КПП 645001001; Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, р/с 40101810300000010010, код дохода 41511690010016000140, ОКТМО 63701000.

Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 2 Саратовского района Саратовской области. Постановление может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.Мировой судья А.В. Ермолаев