ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 27 декабря 2021 года
Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (400107, ул. Аракская, д. № 29, г. Волгоград), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Кучеренко Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,
у с т а н о в и л :
В отношении Кучеренко А.В. составлен протокол серии 34 СВ №085096 от 08 октября 2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, согласно которому Кучеренко А.В. 08 октября 2021 г. в 09 часов 00 минут на ул.51-ой Гвардейской возле дома №1 Дзержинского района г.Волгограда управлял транспортным средством марки «ВАЗ 2104» государственный регистрационный знак К 414 УЕ 34 регион в период временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, чем нарушил ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кучеренко А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что о вынесении в отношении него постановлении об установлении временного ограничения на право управления транспортными средствами ему не известно.
Заслушав объяснения Кучеренко А.В., изучив представленные материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из содержания ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Из материалов дела следует, что в УФССП по Волгоградской области Дзержинского районного отдела ССП г. Волгограда в отношении должника Кучеренко А.В. находится исполнительное производство № 6594/13/37/34 от 18.02.2013 года.В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В связи с тем, что должник Кучеренко А.В. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требований исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также должником не подтверждено надлежащим образом то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области 21 июня 2016 года вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником Кучеренко А.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанногопостановления не позднее дня, следующего за днём его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств вручения либо направлении копии постановления от 21 июня 2016 года Кучеренко А.В., согласно ответу судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО СП УФССП России по Волгоградской области сведения об отправке копии постановления от 21.06.2016 г. отсутствуют.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у лица, в отношении которого применена мера в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом, возможности обжалования данного постановления, что существенным образом нарушило права и законные интересы Кучеренко А.В.
Соответственно, отсутствует информация о вступлении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в законную силу.
Обязанность должника в соблюдении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством возникает с момента вступления в законную силу постановления и, как следствие после его ознакомления с ним. Отсутствие указанной информации свидетельствует об отсутствии обязанности привлекаемого лица в соблюдении требований установленных данной нормой.
В этой связи, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Кучеренко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. Вследствие чего, производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
производство по делу об административном правонарушении, в отношении Кучеренко Александра Владимировича, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано Дзержинский районный суд г. Волгограда в десятидневный срок.
Мировой судья: Е.В.Суркова