Решение по делу № 5-482/2020 от 02.07.2020

Дело № 5-482/2020

                                                                                    73 MS0001-01-2020-003061-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении    

г. Ульяновск 02 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска (г.Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53 «А») в отношении:

            Гавриловой Елены Валерьевны, <ДАТА2>

       в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            Гаврилова Е.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, а именно, являясь должностным лицом — директором Общества с ограниченной ответственностью «Проксис» несвоевременно представила в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, тем самым нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Срок представления данного расчета за 9 месяцев 2019 года согласно п.7 ст.431 НК РФ не позднее 30 октября 2019 года, однако расчет в налоговый орган был представлен лишь 31 октября 2019 года.

Гаврилова Е.В. в судебное заседание не явилась. Как следует из возврата почтовых отправлений, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Гаврилову Е.В. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебных извещений, извещения ему были направлены с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие по имеющимся доказательствам.

            Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

            Налоговым законодательством, а именно ст.23 п.1 п.п.4 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщиков возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам,  которые они обязаны уплачивать.

            В соответствии со ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.      Налоговым периодом признается календарный год.

            Согласно п.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

   Согласно подп.1 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

   В силу  п.7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В случае, если в представляемом расчете сведения о совокупной сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных плательщиком за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода в целом по плательщику страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, не превышающих предельной величины, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов на обязательное страхование по каждому застрахованному лицу за указанный период и (или) указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

            Таким образом, последним днем представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, не позднее 30 октября 2019 года, однако расчет по страховым взносам представлен был в налоговый орган лишь 31 октября 2019 года.

            Вина Гавриловой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01.06.2020 года, из которого следует, что директор ООО «Проксис» Гаврилова Е.В. несвоевременно представила в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, тем самым нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Срок представления данного расчета согласно п.7 ст.431 НК РФ не позднее 30 октября 2019 года, однако расчет по страховым взносам был представлен в налоговый орган лишь 31 октября 2019 года. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Проксис», из которой усматривается, что на момент совершения правонарушения Гаврилова Елена Валерьевна являлась директором данной организации.

            Доказательств надлежащего исполнения налогового законодательства Гавриловой Е.В. в судебное заседание не представлено.

  Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Гавриловой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекавшегося к административной ответственности, незначительность пропуска срока подачи расчета в налоговый орган (1 день), и считает необходимым назначить ему  минимальное наказание, предусмотренного санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

   Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Проксис» Гаврилову Елену Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.Мировой судья:                                                        С.А. Можаева