Решение по делу № 5-1148/2015 от 19.10.2015

Дело № 5-1148/2015 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении. 19 октября 2015 г. г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №33 г.Кизляра РД, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №105 г.Кизляр РД, Степанян А.С.,рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об  административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,  имеющего государственную регистрацию и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> дом <НОМЕР>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

             Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.  Права понятны, ходатайств не поступило. 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, признал полностью. 

            Суд, выслушав <ФИО1>, исследовав представленные материалы дела,  приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

24 сентября 2015 года государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО3> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении серии ДГР за №001361 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> при проведении выездной плановой проверки, проводимой на основании распоряжения о проведении выездной плановой проверки, выданного органа государственного контроля (надзора) за №933-п от 10.08.2015г., воспрепятствовал проведению проверки, а именно: в ходе выездной плановой проверки не предоставил затребованные согласно распоряжения документы.

Согласно  ст. 2.4 КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО1> зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 15 по РД в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания своей вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

-протоколом об административном правонарушении серии ДГР за №001361 от 24 сентября 2015 года, согласно которого усматривается, что 24 сентября 2015 года индивидуальныйпредприниматель <ФИО1> при проведении выездной плановой проверки, проводимой на основании распоряжения о проведении выездной плановой проверки, выданного органа государственного контроля (надзора) за №933-п от 10.08.2015г., воспрепятствовал проведению проверки, а именно: в ходе выездной плановой проверки не предоставил затребованные согласно распоряжения документы. В указанном протоколе об административном правонарушении в графе «Объяснение гражданина», после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, гражданин <ФИО1> собственноручно написал, что «с протоколом согласен», тем самым полностью признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

- 24 сентября 2015 года государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО3> составлен акт плановой выездной проверки №877п в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, с которым он был ознакомлен под роспись, проведенной  на основании Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу, утвержденного приказом ФСНТ от 25.07.2014г. №АК, а также распоряжения о проведении проверки, выданного Заместителем Начальника МТУ Ространснадзора по СКФО М.Б. Муртазалиевым от 10.08.2015 года за №933-п в порядке, предусмотренном Федеральными законами от 26.12.2008г. за №294-ФЗ от 04.05.2011г. за №99-ФЗ. Соглсно акта усматривается, что плановая проверка в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя <ФИО1> не была проведена в связи с тем, что должностное лицо индивидуальный предприниматель <ФИО1> не предоставил в установленное время затребованные согласно распоряжения от 10.08.2015г. №933-п документы, таким образом, должностное лицо индивидуальный предприниматель <ФИО1> воспрепятствовал осуществлению государственного надзора при проведении плановой выездной проверки должностному лицу ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по <ФИО4>.  

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 10.08.2015 года за №933-п

- выпиской из единого государственного реестра, согласно которой <ФИО1> зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 15 по РД в качестве индивидуального предпринимателя.

Невыполнение указанных требований составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Поскольку законные требования должностного лица 24 сентября 2015 года  индивидуальным предпринимателем  <ФИО1> не выполнены, то его  действия подлежат квалификации по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

            Таким образом, проверив и оценив собранные доказательства, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, доказана.              

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу положений ст.ст. 4.2,  4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

           При назначении наказания <ФИО1> суд учитывает характер совершенного им правонарушения,   данные о личности <ФИО1>, который ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о возможности назначения  наказания, предусмотренного санкцией данной статьи в виде минимального размера административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            <ФИО1> признать виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему  наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в банк получателя по следующим реквизитам: УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО) л/сч.03041А57830 ГРКЦ НБ РД Банка России г.Махачкала БИК 048209001 ИНН 0725004443 р/сч.40101810600000010021 КБК 10611690040046000140 ОКТМО 82627000 КПП 057045001.Разъяснить <ФИО1>, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №105 г.Кизляра РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский городской суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья А.С.<ФИО5>