Решение по делу № 5-409/2012 от 25.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 мая 2012 года городской округ Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области мировой судья судебного участка № 113 Самарской области Винтаев С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-…/2012 в отношении Бочкарева ИА, УСТАНОВИЛ: В отношении Бочкарева И.А. 10 мая 2012 года государственным инспектором муниципального района Ставропольский по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, - за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом. В соответствии с планом получения сведений по производственному земельному контролю Управляения Росреестра по Самарской области, утв. 30.11.2011 г. руководителем Управления Росреестра по Самарской области Бочкареву И.А. был направлен запрос от 04.04.2012 г. № о предоставлении сведений о проведении производственного земельного контроля в срок до 10.05.2012г. Вышеуказанный запрос был направлен заказным письмом с уведомлением (почтовое уведомление о вручении было вручено 10.04.2012 г. под роспись). В соответствии со ст.ст. 13, 73 Земельного кодекса РФ предоставление сведений об организации производственного земельного контроля лицом в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля лицом, использующим земельный участок, является обязательным. В указанный срок Бочкарев И.А. запрашиваемые сведения не представил. В судебном заседании Бочкарев И.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что запрос о предоставлении сведений ему вручен не был, данный запрос он не получал, поэтому не знает, какие сведения он должен был представить. Ознакомившись с вышеуказанным запросом, пояснил, что запрос не конкретизирован. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Бочкарева И.А. подлежит прекращению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса. В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. Для применения административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, необходимо доказать вину правонарушителя, поскольку, как установлено ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.28.1 ч.1 п.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В силу ст.28.1 ч.4, ст.28.2 ч.1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Бочкарева И.А. за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом, составлен государственным инспектором муниципального района Ставропольский по использованию и охране земель при отсутствии события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Бочкарева ИА прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Федеральный суд Центрального района г.о.Тольятти через мирового судью судебного участка № 114 Самарской области. И.о. мирового судьи С.Ю.<ФИО1>