Решение по делу № 5-102/2021 от 30.03.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

30 марта 2021 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-102/2021 в отношении Панфилова Владислава Игоревича<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, неработающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

    по ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

27.03.2021 года в 04 час. 20 мин. инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Чапаевску капитан полиции <ФИО1> составил в отношении Панфилова В.И. протокол 63 СМ 123512 об административном правонарушении по ст.17.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в 03 час. 00 мин. на <АДРЕС> области Панфилов В.И. управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, заведомо зная об исполнительном производстве, временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.     

     Административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 121 судебного района г. Чапаевска Самарской области 29.03.2021 года. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям. Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии со ст.17.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В соответствии с ч.2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении 63 СМ 123512 от 27.03.2021г. не содержит описания события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, не указаны данные исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении в пользовании специальным правом, данные водительского удостоверения, в пользовании которым ограничен Панфилов В.И.27.02.2014г. судебным приставом исполнителем ОСП г.Чапаевска Самарской области возбуждено исполнительное производство № 574/14/32/63 на основании исполнительного листа ВС № 030645679 от 26.12.2013г., выданного Новокуйбышевским городским судом Самарской области по делу № 1-290/2013.

     Согласно постановлению судебного пристава исполнителя ОСП г.Чапаевска Самарской области <ФИО2> от <ДАТА9> Панфилов Владислав Игоревич ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: Автотранспортное средство, <НОМЕР>.

    Из карточки операции с водительским удостоверением следует, что <ДАТА11> Панфилову В.И. выдано водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действительное до <ДАТА>. 

    Таким образом, срок действия водительского удостоверения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>, в пользовании которым Панфилов В.И. ограничен постановлением от <ДАТА9> истек <ДАТА>.

    Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

27.03.2021г. инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Чапаевску капитан полиции <ФИО1> составил в отношении Панфилова В.И. протокол 63 СМ 123511 об административном правонарушении по ч. 2 ст.12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в 03 час. 00 мин. на <АДРЕС> области Панфилов В.И., не имеющий права управления транспортными средствами, управляя автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, совершил нарушение п.2.3.2. ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

    Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с существенными нарушениями требований части 2 ст. 28.2. КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Панфилова В.И. по ст.17.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела подлежат возвращению в орган (должностному лицу), составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Возвратить протокол об административном правонарушении 63 СМ 123512 от <ДАТА15> и другие материалы дела в отношении Панфилова Владислава Игоревича по ст.17.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Мировой судья Е.В.ЖдановаКопия<ОБЕЗЛИЧЕНО>