Решение по делу № 4-103/2017 от 21.03.2017

   Дело  № 5 - 103 / 2017

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                          о назначении административного наказания         

 село Карпогоры 21 марта   2017 года

Мировой судья  Семёнов В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области  ( судебный участок расположен по адресу:  Пинежский район с. Карпогоры ул. Ф.Абрамова 30),  

 рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Комфорт», расположенного  по адресу:  …,

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

       ООО «Комфорт» в срок до 19 января  2017 года, т.е. в течение тридцати дней  после получения запроса, в нарушение статьи  23  Федерального  закона  от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»,  не предоставило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и НАО, информацию об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных,  т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19. 7  КоАП РФ - непредоставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебное  заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

 Изучив материалы  дела, суд приходит к следующему.

         Статьей 19.7 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2  Федерального  закона  от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»,  оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В силу части  1  статьи   23 Федерального  закона  «О персональных данных», уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.

          В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228,  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

На основании части 5 статьи 23 указанного Закона, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан: организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и других федеральных законов защиту прав субъектов персональных данных;   вести реестр операторов.

Согласно части 3 статьи 23 Закона, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право:

1) запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;

2) осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий;

3) требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;

           Как установлено в судебном заседании,  16 декабря  2016 года руководителем Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО  в адрес  ООО «Комофрт» ( оператора) было направлено извещение, в котором предложено предоставить уведомление об обработке ( о намерении осуществлять обработку) персональных данных или мотивированный ответ об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства РФ в области персональных данных, в течение тридцати дней с даты  получения уведомления.    Данное извещение  было получено представителем ООО «Комфорт » 21 декабря     2016 года, что подтверждается  копией почтового уведомления. Как усматривается из административного  протокола и не оспорено представителем юридического лица  сведения, указанные в извещении,  к установленному сроку предоставлены не были. 

          При таких обстоятельствах суд считает, что вина юридического лица  в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

          При назначении  наказания суд  учитывает характер  совершённого им административного правонарушения, имущественное  положение  лица.

           Согласно статьям  4.2 и 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

           Учитывая, что ООО  «Комофрт»  впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным  применить наказание в виде предупреждения.

              Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                      П О С Т А Н О В  И  Л:

               Признать общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19. 7  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить   наказание в виде предупреждения.

            Настоящее  постановление может быть обжаловано в Пинежском районном суде Архангельской области  в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

                                            Мировой судья                                           Семёнов В.Н.