Решение по делу № 5-1561/2016 от 28.12.2016

По делу № 5 - 1561/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

28 декабря  2016 года                                                                           гор. Махачкала, РД

Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Айдаева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении служебного кабинета мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы (ул. Э.Капиева, 2), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Махачкалы Халилова Р.Х., должностного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - заместителя главы администрации села <АДРЕС>   Искандаровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,  по ст. 5.59 КоАП РФ, проверив представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

Искандарова П.А. совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.12.2016 года  заместителя прокурора Кировского района г. Махачкалы Шиллаева Б.О., было установлено, что прокуратурой Кировского района г. Махачкалы в ходе проведенной проверки в администрации села <АДРЕС> расположенной по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

19.10.2016 г. Магомедов А.И. обратился с заявлением в администрацию указанного села с заявлением об осуществлении незаконной постройки на его земельном участке, что подтверждается осмотром книги регистрации входящей и исходящей документации.

Рассмотрение данного обращения было поручено заместителю главы села <АДРЕС> Искандаровой П.А., что подтверждается его объяснением, однако ответ заявителю не был дан своевременно по причине загруженности на работе, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Махачкалы Халилов Р.Х., настаивал на привлечении Искандаровой П.А., к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Искандарова П.А., в судебном заседании вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

        Помимо признания вины Искандаровой П.А., таковая подтверждается следующими доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.12.2016 года  заместителя прокурора Кировского района г. Махачкалы Шиллаева Б.О;  копией заявления Магомедова А.И. в администрацию села <АДРЕС> копией журнала регистрации жалоб и заявлений граждан; объяснениями Искандаровой П.А.; копией должностной инструкции заместителя <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 5.59 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 12 ч. 1,2 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

При разбирательстве дела было установлено, что  Искандарова П.А.,  являясь заместителем   главы села <АДРЕС> нарушила порядок рассмотрения обращения гр. Магомедова А.И., поступившее в администрацию и зарегистрированное за № 86 от 19.10.2016 г. Срок рассмотрения обращения не продлялся,   при этом ответ заявителю на момент проверки не дан.

Рассмотрев материалы административного дела, суд усматривает в действиях Искандаровой П.А. состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5.59 Кодекса РФ об АП. Все представленные доказательства виновности суд признает допустимыми, поскольку они последовательны, дополняют и не противоречат друг другу и подтверждают факт нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан, а именно 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, для достижения цели наказания и предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным, применить наказание, приближенное к минимальному уровню, предусмотренному санкцией статьи.

На основании ст. 5.59 Кодекса РФ об АП, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Искандарову <ФИО1> виновной  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть основному административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

  Разъяснить Искандаровой П.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ею в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РД, (Прокуратура РД, л/счет 04031428160), ИНН 0562040805, номер счета получателя платежа 40101810600000010021, БИК 048209001, КПП.057201001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 82701000 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Н.М. Айдаева