Решение по делу № 4-98/2018 от 28.02.2018

№ 5-98/2018-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

     г. Северодвинск 28 февраля  2018 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М. (Архангельская область г. Северодвинск ул. Пионерская д. 12), рассмотрев  дело  об    административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП  РФ  в отношении

Петухова Н.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 16, кв. 20, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Петухов Н.Н., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  представил в ГУ - УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за октябрь 2017 года, в неполном объеме. При установленном сроке предоставления указанных сведений не позднее 15 ноября  2017 года, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года в отношении 33 застрахованных лицах были представлены 15 ноября  2017 года, в отношении еще 1 застрахованного лица были представлены 20 ноября 2017 года.

В судебное заседание Петухов Н.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

            Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

            Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Петуховым Н.Н. своего права на защиту, возможности его участия в судебном заседании, известил последнего, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако Петухов Н.Н. в судебное заседание не явился.

Учитывая то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие Петухова Н.Н.

Вина Петухова Н.Н. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Петухов Н.Н. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководители организаций, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

   Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные пунктом 2.2. настоящей статьи представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя.

   В силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

            Таким образом, должностное лицо Петухов Н.Н. обязан был не позднее 15 ноября 2017 года предоставить в территориальный орган ПФ РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года.

Согласно материалам дела, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года в отношении 33 застрахованных лицах были представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 15 ноября  2017 года,  и  в отношении еще 1 застрахованного лица были представлены 20 ноября 2017 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, извещениями о доставке, имеющимися в материалах дела.

            Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Петухов Н.Н., являясь должностным лицом, нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ. 

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание характер совершенного Петуховым Н.Н. правонарушения то, учитывая, что сведения о 33 застрахованных лицах были представлены своевременно, а сведения в отношении 1 лица были представлены с незначительным пропуском срока в 2 рабочих дня, таким образом, действия Петухова Н.Н. не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, административное правонарушение, совершенное Петуховым Н.Н. может быть признано малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Петухова Н.Н..  от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Петухову Н.Н. объявить устное замечание, от административной ответственности  освободить, производство по делу прекратить.         

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области. 

    Мировой судья                                      подпись                          А.М. Кордюкова