Решение по делу № 5-487/2021 от 16.08.2021

Дело <НОМЕР> / 2021 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

         сел. Кидеро                                                                                                <ДАТА>.

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>   <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии  МО «Бежтинский участок» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД и жителя сел. Генух, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1.1 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л  :

           По материалам, поступившим в суд <ДАТА3> в ходе проверки деятельности антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» было установлено, что не исполнен пункт 31 Плана работы Антитеррористической комиссии в РД  на 2021 год, в соответствии с которым необходимо было провести анализ государственной программы РД «Комплексная программа противодействия идеалогии терроризма в  РД», а также муниципальных планов и программ по профилактике терроризма на предмет актуальности предусмотренных ими мероприятий. С учетом поступающей информации об изменениях обстановки и выявленных новых террористических угрозах при необходимости осуществить корректировку мероприятий и обеспечить контроль их реализации (срок апрель 2021 года). Согласно п. 10 протокольного решения Антитеррористической комиссии в РД от <ДАТА4> <НОМЕР> руководителям поручено обеспечить представление в аппарат АТК в РД информации о реализации мероприятий Плана работы Антитеррористической комиссии в РД на 2021 год в течение 5 дней после установленного срока исполнения. Информация о реализации мероприятий Плана работы АТК в РД на 2021 год в течение 5 дней после установленного срока исполнения не был представлен в аппарат АТК в РД.

По представленным в ходе проверке материалам установлено, что в соответствии с поручением главы МО «Бежтинский участок» ответственным за реализацию решения АТК в РД был определен исполняющий обязанности главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» <ФИО2>

           Таким образом, и.о. главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» <ФИО2>совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 2.1.1 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях - неисполнение решения, принятого в пределах компетенции коллегиальным органом в РД, сформированным по решению Президента РФ в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти РД и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

           <ФИО2> в судебное заседание явился, вину признал, просит суд назначить ему минимальное наказание. 

           Помимо собственного признания, факт совершения указанного административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

           Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что <ДАТА3> в ходе проверки деятельности антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» было установлено, что не исполнен пункт 31 Плана работы Антитеррористической комиссии в РД  на 2021 год, в соответствии с которым необходимо было провести анализ государственной программы РД «Комплексная программа противодействия идеалогии терроризма в  РД», а также муниципальных планов и программ по профилактике терроризма на предмет актуальности предусмотренных ими мероприятий. С учетом поступающей информации об изменениях обстановки и выявленных новых террористических угрозах при необходимости осуществить корректировку мероприятий и обеспечить контроль их реализации (срок апрель 2021 года). Согласно п. 10 протокольного решения Антитеррористической комиссии в РД от <ДАТА4> <НОМЕР> руководителям поручено обеспечить представление в аппарат АТК в РД информации о реализации мероприятий Плана работы Антитеррористической комиссии в РД на 2021 год в течение 5 дней после установленного срока исполнения. Информация о реализации мероприятий Плана работы АТК в РД на 2021 год в течение 5 дней после установленного срока исполнения не был представлен в аппарат АТК в РД.

По представленным в ходе проверке материалам установлено, что в соответствии с поручением главы МО «Бежтинский участок» ответственным за реализацию решения АТК в РД был определен исполняющий обязанности главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» <ФИО2>

           Согласно ч. 4.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "О противодействии терроризму" В целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и (или) для реализации решений органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, могут издаваться акты (совместные акты) этих органов и формироваться коллегиальные органы по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Такие коллегиальные органы формируются по решению руководителя органа, сформированного в соответствии с настоящей частью, который утверждает положение о коллегиальном органе и его состав. Решения органов, сформированных в соответствии с настоящей частью, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

           Анализ исследованных в суде доказательств в их совокупности дает суду основание сделать вывод о том, что и.о. главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» <ФИО2> не представил своевременно в аппарат АТК План работы Антитеррористической комиссии в РД на 2021 год  и потому суд считает вину должностного лица и.о. главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» <ФИО3>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1.1 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях доказанной полностью и его действия квалифицированными правильно.  

           При определении вида и размера назначения наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде  административного штрафа в минимальном размере, предусмотренный санкцией данной статьи. 

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 1.3 КоАП РД, а также ст. ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

п о с т а н о в и л  :

           <ФИО2> и.о. главного специалиста - эксперта аппарата антитеррористической комиссии МО «Бежтинский участок» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1.1 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяча) рублей.

           Разъяснить <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть  им  уплачен  не  позднее  шестидесяти  дней  со  дня  вступления  настоящего  постановления  в законную силу и в случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает  административная  ответственность  по  ч. 1  ст. 20.25  КоАП  РФ.

           Взысканную  сумму  штрафа  перечислить  по  указанным  платежным  реквизитам :

           Получатель штрафа : УФК по Республике <АДРЕС>

           Расчетный счет  40101810600000010021;  

           ИНН  <НОМЕР>

           КПП  <НОМЕР>

           КБК  50111607090020000140;

           БИК  <НОМЕР>   Банк получателя : Отделение - НБ по РД Южного главного управления Центрального Банка России

           Лицевой счет  04032032970

           ОКТМО  82701000001;

            ОКПО <НОМЕР>.    

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой  судья                                                                                       <ФИО1>