Решение по делу № 5-330/2021 от 10.08.2021

Дело № 5-100-330/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 10 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка № 100 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Забровский К.Б.,

рассмотрев административный материал в отношении: Захарова Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., гражданина РФ, работающего в ООО «Бенефит» в должности директора, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Захаров С.А., будучи директором ООО «Бенефит», зарегистрированным по адресу: г. Волгоград, ул. Р.Зорге, д. 55, оф. 1, 15.10.2020 г. представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 г., при сроке предоставления не позднее 17.08.2020 г., чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Захаров С.А. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о невозможности явки и о причинах неявки суду не сообщил.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии п. 2.2 ст. 11 ФЗ №27 от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Срок предоставления формы СЗВ-М не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем.

В судебном заседании установлено, что директор ООО «Бенефит» Захаров С.А. в нарушение требований п.2.2 ст. 11 Закона № 27 - ФЗ от 01.04.1996 года представил 15.10.2020 г. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 год, при сроке предоставления не позднее 17.08.2020 г., чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения Захаровым С.А. правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 044S20210004786 от 17.06.2021 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.08.2020 г., сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 г., извещением о доставке в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от 15.10.2020 г.

Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении Захаровым С.А. сроков предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области.

На основании изложенного, событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ установлены.

При таких обстоятельствах, суд находит вину Захарова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказанной полностью.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Суд полагает, что у директора ООО «Бенефит» Захарова С.А. имелась возможность соблюдения требований п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вместе с тем, следует принять во внимание следующее.

Данное правонарушение не повлекло отягчающих последствий, имущественного ущерба, сведения по исходной форме были представлены в пенсионный орган.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 11-П указано, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Применение мер административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины директора ООО «Бенефит» Захарова С.А.

Данное обстоятельство, а также то, что нарушение требований ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не привело к наступлению негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также то, что допущенное нарушение законодательства было устранено, свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и отрицательных последствий, небольшого срока просрочки, суд приходит к выводу о том, что действия директора ООО «Бенефит» Захарова С.А., нарушившего требования п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут быть расценены как малозначительные, поскольку они не создали существенную угрозу жизни и здоровью людей, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и возможность ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Бенефит» Захарова Сергея Анатольевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Захарова Сергея Анатольевича от административной ответственности освободить, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья       подпись                                                                                К.Б. Забровский