Решение по делу № 5-770/2015 от 20.10.2015

дело № 5-770/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воркута 20 октября 2015 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми ЛубенецН.В.,

изучив протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Профатилова В.А.1,

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

установил:

По правилу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.   В ходе подготовки к рассмотрению дела разрешаются вопросы о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи (п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).

Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (пп. «з» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5).

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 

Из содержания протокола следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Профатилов В.А.1 не выполнил предписаний Управления Росприроднадзора по РК от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Поскольку обязанность по выполнению предписания лежит на лице, которому оно адресовано, то местом совершения противоправного бездействия должностного лица, образующего предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состав, следует считать именно место регистрации ООО «Водоканал», по адресу: г<АДРЕС>.

В соответствии с Законом Республики Коми от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мировых судьях в Республики Коми» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.   Место совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Профатиловым В.А.1 вменяемого правонарушения находится за пределами границ Горного судебного участка.  

При указанных обстоятельствах суд находит протокол об административном правонарушении подлежащим передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Паркового судебного участка, согласно правилу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

Передать протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Профатилова В.А.1, о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Паркового судебного г. Воркуты Республики Коми.

О принятом процессуальном решении уведомить лицо, составившее протокол - Управление Росприроднадзора по Республике Коми .

мировой судья                                                                                                    Лубенец Н.В.