Решение по делу № 5-154/2014 от 22.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

22 апреля 2014 года г. Самара ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 10 Кировского района г. Самары Самарской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-154/2014 об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Петровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> <ФИО2>, по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи в том числе подвижной связи.

Действия <ФИО3> квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется возврат заказного письма. Ходатайства об отложении рассмотрения дела  в суд не поступало. О перемене места жительства суд не известила.  Суд не располагает сведениями о том, что неявка <ФИО3> в суд, имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка <ФИО3> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии  с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся <ФИО3>

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 09.12.2006 года N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. В соответствии со ст. 9 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 09.12.2006 года N 244-ФЗ на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом 12 <НОМЕР> от <ДАТА5> который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - о/у ОРЭ и КП № 1 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре <ФИО4>, из которого следует, что <ДАТА3> <ФИО2>, по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи в том числе подвижной связи.

Показаниями о/у ОРЭ и КП № 1 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре <ФИО4>, данными в судебном заседании, который пояснил следующее, 03.12.2013сотрудниками ОРЭиКП №1 ОЭБиПК Управления МВД России по г. Самаре совместно с сотрудниками ОЭБиПК Управления МВД России по г. Самаре было проведено ОРМ «Проверочная закупка» по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <НОМЕР>, с целью документирования факта осуществления незаконной игорной деятельности. В ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» был задокументирован факт осуществления незаконной игорной деятельности по вышеуказанному адресу, был составлен протокол осмотра места происшествия, в ходе которого было изъято оборудование, а именно 8 мониторов «Aser» черного цвета, 8 системных блоков «Iru» с серийными номерами, указанными в протоколе осмотра. Собран материал проверки зарегистрированный в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА6> Проведения проверки по материалу было поручено сотрудникам ОРЭиКП №1 ОЭБиПК Управления МВД России по г. Самаре. В ходе работы по материалу проверки была опрошена администратор <ФИО2>, которая в ходе опроса подтвердила факт проведения незаконной игорной деятельности по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <НОМЕР>, также были опрошены посетители указанно помещения. По результату проведения проверки было принято решение о составления административного протокола по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ на администратора <ФИО2> Данное решение было принято в связи с тем, что в материале проверки имеются достаточные данные подтверждающие факт проведения незаконной игорной деятельности <ФИО3>, а именно актом проверочная закупка с использованием видеофиксации, протоколом осмотра места происшествия, опросом администратора <ФИО3> в котором она подтверждает факт проведения азартных игр вне игорной зоны по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> <НОМЕР>, опросом посетителей. Имущество,   изъятое   в   ходе   проведения   проверки   хранится   в   ОП  <НОМЕР> Управления МВД России по г. Самаре. Собственника изъятого имущества установить не представилось возможным.

Рапортами о/у ОРЭ и КП № 1 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре <ФИО4>

Протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7>

Опросом <ФИО3> от <ДАТА7>

Опросами <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8> от <ДАТА7>,

Постановлением о проведении проверочной закупки от <ДАТА7>

Рапортом о/у ОЭБиПК УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО9> от <ДАТА7>

Актом исследования предметов от <ДАТА7>

Актом выдачи денежных средств ль <ДАТА7>

Актом проверочной закупки от <ДАТА7>

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО3> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи 14.1.1  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА7> помимо игрового оборудования были изъяты: сотовый телефон Nokia, фиолетового цвета 356676053266547, денежные средства в размере 35430 руб., 500 руб. АИ 5582548.

Из буквального толкования санкции ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде конфискации может быть применено только в отношении игрового оборудования, следовательно назначение <ФИО3> наказания в виде конфискации сотового телефона и денежных средств не возможно, поскольку обратное не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

При этом в материалах дела доказательств как подтверждающих, так и опровергающих тот факт, что <ФИО2> является собственников конфискованного оборудования, не содержится.

В ходе рассмотрения дела о/у ОРЭ и КП № 1 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре <ФИО4> А.А суду пояснил, что принадлежность конфискованного <ДАТА8> игрового оборудования по состоянию на <ДАТА9> установлена не была.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание <ФИО3> в виде конфискации изъятого игрового оборудования, указанного в протоколе осмотра места происшествия от <ДАТА7>, а именно: 8 мониторов черного цвета «Acer», 8 системных блоков «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с серийными номерами: 1) <НОМЕР>; 2) <НОМЕР>; 3) <АДРЕС>; 4) <НОМЕР>; 5) <НОМЕР>; 6) <НОМЕР>; 7) <НОМЕР>; 8) <НОМЕР>; Ноутбук «<ОБЕЗЛИЧИНО>»; Wi-Fi роутер <ОБЕЗЛИЧИНО>; модем <АДРЕС> не может быть назначено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петрову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. без конфискации изъятого согласно протоколу осмотра места происшествия от 03.12.2013г. имущества.

Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: ГУВД по Самарской области (УВД Кировского района) ИНН 6317021970, КПП 631601001, текущий счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по С/о г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000 КБК 18811690040046000140, КА- 513. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.Мировой судья                                                                                                  Н.В. Копылова