Решение по делу № 5-447/2017 от 13.11.2017

                                                                                   Дело № 5/2-447/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Грайворон 13 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Грайворонского района Белгородской области Бабаев В.А. (г. Грайворон, ул. Мира, д. №19), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КРФоАПв отношении юридического лица:

администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области, расположенного в   д. №3«а»,  по   ул. Карла Маркса, с. Головчино Грайворонский район, Белгородской области, ОГРН 1063116000518, ИНН 3108006194, ранее кадминистративной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - администрация Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области не выполнило в установленный срок законное предписание  федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства.

           Административное правонарушение совершено в с. Головчино Грайворонского района Белгородской области притаких обстоятельствах 17 мая 2017 года в отношенииадминистрация Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области  года управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области было вынесено предписание №31-0621/03-ЗН, согласно которому она обязана в срок до 02 октября 2017 года устранитьвыявленные при выездной проверке нарушения в области   земельного законодательства, а именно привести земельный участок   с кадастровым номером <НОМЕР>, находящийся в собственности Администрации (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, копия свидетельства о государственной регистрации прав от <ДАТА4>), категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, который находится примерно в 750 м от ориентира на юго-восток от здания пожарной части,   и    земельный участок       с кадастровым номером <НОМЕР>   находящийся в собственности Администрации (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, копия свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА5>), категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, находятся примерно в 750 м от ориентира на юго-восток от здания пожарной части, на площади 1,5 га.

       В установленный срок указанное предписание  не исполнено.

В судебное заседание представитель  администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области - глава администрации Головчинского сельскогопоселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области Бруев В.Г., не прибыл, в своем заявлении направленном в суд   вину    признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие,  и в связи с тяжелым материальным положением администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области просил назначить наказание в минимальномразмере. 

  Вина в инкриминируемом юридическому лицу   администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2017 года № 31-0621/21-ЗН, предписанием от 17 мая 2017 года №31-0621/03-ЗН, актом проверки от 17 мая 2017 г. №31-0621/11-ЗН, фототаблицей, прилагаемой к акту проверки, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровым паспортом, объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности от 20 октября 2017 года.

       Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровым паспортом подтверждается, что  земельные участки, с кадастровыми  номерами <НОМЕР>,  и <НОМЕР>   расположены  в границах с. <АДРЕС> района  и имеют категорию земель сельскохозяйственного назначения.

      Предписанием от 17 мая 2017 года №31-0621/03 -ЗН подтверждается тот факт, что администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области, в лице законного представителя Бруева В.Г. в срок до 02 октября 2017 года предписаноустранить выявленные при выездной проверке нарушения в области   земельного законодательства, а именно привести земельные участки   с кадастровыми  номерами  <НОМЕР>,  и  <НОМЕР> в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению (вывезти и очистить земельный участок от ТБО).

     Актом проверки от 20 октября 2017 г. №31-0621/33-ЗН, фототаблицей, прилагаемой к акту проверки установлено, что нарушения, указанные в предписании, в установленный срок не устранены.

      Данный факт подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2017 года № 31-0621/21-ЗН, объяснениями представителя администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области от 20 октября 2017 года, в которых он фактсовершения административного правонарушения признал.

Тот факт, что в протоколе об правонарушении указан кадастровый  номер  участка <НОМЕР> объясняется опечаткой, поскольку другие материалы дела указывают, что участок имеет кадастровый номер  именно <НОМЕР>.       

        Действия администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области суд квалифицирует по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания  федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Административное правонарушение совершено умышленно. Не исполнив в установленный срок законное предписание  федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, администрация Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала.

Обстоятельств  отягчающих   ответственность, судом не установлено.

       Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние лица представителя лица привлекаемого к административной ответственности.

         Учитывая сложное    финансовое положение  администрации Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район», мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положения ч.3.2 ст.4.1 КРФоАП, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренномч. 25 ст. 19.5 КРФоАП

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10, ч.3.2 ст.4.1  КРФоАП, мировой судья 

                                               П О С Т А Н О В И Л:

Признать администрацию Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Обязать администрацию Головчинского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области произвести оплату суммы административного штрафапо следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Белгородской области Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ИНН получателя платежа 3123116900, ОКТМО 14632101001, КПП 312301001, БИК 041403001, номер счета 40101810300000010002 в отделении Белгород г. Белгород, УИН-0, наименование платежа КБК 08111607000016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственнойвласти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах   Российской Федерации, об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, уровень бюджета - федеральный,  в  60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд.

        При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления  путем подачи жалобы в Грайворонский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Грайворонского района.

Мировой судья                                         подпись                           Бабаев В.А.

Верно:

Мировой судья                                                                                  Бабаев В.А.

Примечание: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КРФоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.