Решение по делу № 5-406/2016 от 26.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2016 года. село БольшаяЧерниговка

Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А, рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, дело №5-406/16 об административном правонарушении, возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть»(МУП «ТЭС»), Самарская область, с.Большая Черниговка, ул. Аэродромная, д.2, в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу № 23-04/255 об административном правонарушении от 27.10.2016 года юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосеть» (МУП «ТЭС») в 09 час.00 мин. 06.10.2016г. не предоставило в 30-дневный срок с момента получения представления в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе информацию о результатах рассмотрения Представления №23-04/113 от 25.08.2016г<ДАТА> и принятых мерах, т.е. по мнению должностного лица, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МУП «ТЭС» <ФИО1> в судебный участок на рассмотрение дела об административном правонарушении  явился,  вину  не признал, просил прекратить производство по делу в виду отсутствия в действиях МУП «ТЭС» состава административного правонарушения.   

Мировой судья, рассмотрев материалы данного дела об административном правонарушении, приходит  к следующему

В соответствии со ст. 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

   Мировым судьей установлено, что на основании постановления № 23-04/143 от 25.08.2016 г., вынесенного должностным лицом начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Нефтегорском районе МУП «Теплоэнергосеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб, вынесено представление №23-04/113 от 25.09.2016 г.,согласно которому директор МУП «Теплоэнергосеть» <ФИО1> был обязан принять меры по устранению причин   и условий, способствующих  совершению административного правонарушения, о результатах рассмотрения Представления сообщить  в территориальный отдел в 30-днвный срок с момента его получения.

Представление получено должностным лицом 06.09.2016 г., что подтверждается обратным уведомлением. В установленный срок ответ на Представление,   вынесение которого регламентировано положениями статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не дан, что не оспаривается директором МУП «Теплоэнергосеть» <ФИО2>

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения предусмотрена ст.  19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

Учитывая изложенное, в действиях МУП «Теплоэнергосеть» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не влечет административную ответственность по указанной статье.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена мера административной ответственности только для должностных лиц, в связи с чем,  МУП «Теплоэнергосеть», являющееся юридическим лицом, не может выступать субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Теплоэнергосеть» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть»(МУП «ТЭС»), Самарская область, с.Большая Черниговка, ул. Аэродромная, д.2,  по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.Мировой судья  /подпись/

Копия верна:

Мировой судья Н.А. НавроцкаяСекретарь Н.В.Армаева