Дело № 5-932/20
25МS0100-01-2020-001332-16
Определение
19 октября 2020 годагород Владивосток
Мировой судья судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Напольская Н.Н.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФГКУ « 1976 Отделение морской инженерной службы Министерства Обороны РФ»
установил:
19.10.2020 года мировому судье судебного участка №100Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «1976 Отделение морской инженерной службы Министерства Обороны РФ».
Ознакомившись с поступившим делом об административном правонарушении, нахожу, что данное дело подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, организация (место регистрации юридического лица, ИНН,КПП, ОГРН, место нахождения данного лица, дата регистрации), адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Представленный на рассмотрение судье протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «1976 Отделение морской инженерной службы Министерства Обороны РФ» указанным требованиям КоАП РФ не соответствует, поскольку в протоколе отсутствуют сведения о лице, привлекаемого к административной ответственности - не указана дата регистрации юридического лица, номер ОГРН, ИНН .
Также в материалах дела отсутствует копия постановления о назначении ФГКУ «1976 Отделение морской инженерной службы Министерства Обороны РФ» административного наказания по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу 11.06.2020 г. Сведения о дате вынесения постановления отсутствуют.
В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, если правонарушение совершено в форме бездействия, то место его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях , объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, в соответствии со ст. 54 ГК РФ.
Как усматривается из материалов дела, местом регистрации юридического лица, следовательно местом совершения административного правонарушения является <АДРЕС>.Между тем, в протоколе об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения указано - <АДРЕС>.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ административный протокол подлежит возвращению в случае его неправильного составления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,
определил:
возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «1976 Отделение морской инженерной службы Министерства Обороны РФ»для правильного оформления материалов дела, устранения допущенных недостатков.
Мировой судья Напольская Н.Н.